Когда принят закон о повышении пенсионного возраста

Содержание

Правительство утвердило повышение пенсионного возраста

Когда принят закон о повышении пенсионного возраста

Правительство на заседании 14 июня утвердило проект закона, предусматривающий увеличения пенсионного возраста.

Документ предполагает поэтапное повышение возраста выхода на пенсию до 65 лет для мужчин (переходный период — с 2019 до 2028 года) и до 63 лет для женщин (переходный период — с 2019 до 2034 года). В настоящее время женщины выходят на пенсию в 55 лет, а мужчины — в 60. Читайте по теме

Необходимость непопулярных мер премьер-министр Дмитрий Медведев объяснил тем, что если их не принять, то это может привести к разбалансированию пенсионной системы, «вплоть до того, что государство не сможет выполнять обязательства».

«Мы понимаем, что все эти решение непростые, мы шли к ним длительное время, были острые дискуссии, прорабатывали разные варианты. Эти изменения назрели и необходимы, без них мы не можем двигаться вперёд»,- сказал глава кабмина.

Председатель правительства отметил, что предлагаемые поправки согласуются с ключевой задачей по повышению пенсии выше темпов инфляции, которую поставил Президент России Владимир Путин.

Принимая решение, Дмитрий Медведев напомнил, что Правительство руководствуется несколькими факторами. Во-первых, ежегодно сокращается количество работающих граждан. Во-вторых, нынешний порог пенсионного возраста был установлен в 30-х годах прошлого века.

В настоящее время продолжительность жизни в стране — 73 года. И перед властью стоит амбициозная цель войти в клуб стран с продолжительностью жизни «80+»

«С тех пор изменились условия труда, повысилась средняя продолжительность жизни до 73 лет, а сроки выхода на пенсию сохранились», — уточнил глава кабмина.

 Когда россияне будут выходить на пенсию

Дмитрий Медведев убеждён, что предлагаемые меры помогут сбалансировать рынок труда. Для этого необходимо устранить все ограничения при приеме на работу пожилых граждан. Работодатели в полной мере должны обеспечить работой людей старшего поколения.

Рано или поздно повысить пенсионный возраст придётся

Рано или поздно повышать пенсионный возраст придётся, считает член Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова. Она напомнила: действующие рамки выхода на пенсию принимались в 1930-е годы, когда средняя продолжительность жизни была в районе 40 лет.

С тех пор изменились условия, возможности и желание людей трудиться, резко увеличилась продолжительность жизни. «В настоящее время продолжительность жизни в стране — 73 года. И перед властью стоит амбициозная цель войти в клуб стран с продолжительностью жизни «80+», — напомнила сенатор.

— Существенно изменились и условия труда.

Если раньше был распространён в основном физический труд, в том числе тяжёлый, и к 50-60 годам организм человека изнашивался, то сегодня больше всё-таки умственного труда, и к моменту достижения пенсионного возраста люди готовы продолжать трудовую деятельность, и для этого у них есть и силы, и возможность».

Пенсионный возраст в разных странах мира
Infogram При этом Бибикова уверена, что повышение пенсионного возраста должно быть плавным и понятным россиянам. А это пока что не так. Как показал опубликованный 14 июня опрос «Ромир», подавляющее большинство россиян — 92 процента — против повышения пенсионного возраста, реформу одобряют только восемь процентов граждан. 

Спешить в данном случае действительно не стоит. Нужно дать возможность поработать над этим законопроектом депутатам, сенаторам, региональным законодателям, общественным организациям.

Хорошей новостью для многих станет то, что спешить с принятием законопроекта парламентарии не намерены. По словам председателя Госдумы Вячеслава Володина, данная инициатива в весеннюю сессию может быть принята в первом чтении.

Рассмотрение документа в окончательном варианте пройдёт в осеннюю сессию. «Мы можем в первом чтении рассмотреть законопроект в июле, затем обсуждать его в летнее время и в сентябре при подготовке ко второму чтению.

Никто не будет торопиться», — пообещал спикер.

С тем, что законопроект необходимо тщательно проработать, согласен председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский. «Спешить в данном случае действительно не стоит, — сказал он «Парламентской газете».

— Нужно дать возможность поработать над этим законопроектом депутатам, сенаторам, региональным законодателям, общественным организациям — всем тем, кто занимается проблемами пожилых людей».

Валерий Рязанский напомнил, что президент Владимир Путин призвал не допустить ухудшения качества жизни людей старшего возраста при принятии решения о повышении пенсионного возраста.

«Материальная обеспеченность граждан старшего возраста после этого должна повыситься, — подчеркнул сенатор. — И до тех пор, пока мы не увидим, что законопроект это обеспечит, над ним нужно будет работать».

В Госдуме также не намерены рассматривать вопрос о повышении пенсионного возраста в отрыве от поставленной президентом задачи повысить уровень жизни пенсионеров, сообщил «Парламентской газете» первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев. Читайте по теме

«Мы ждём от Правительства предложения о реформировании пенсионной системы с целью повышения уровня благополучия наших пенсионеров, — сказал депутат. — Мы не будем рассматривать вопрос о повышении пенсионного возраста в отрыве от той задачи, которую поставил президент — повышение уровня жизни пенсионеров».

Как будут выходить граждане на пенсию по новым правилам

Озвученное премьер-министром Дмитрием Медведевым предложение по поэтапному повышению пенсионного возраста мужчин до 65 лет, женщин — до 63 лет базируется на точных расчётах и предполагает переходный период, сообщила вице-премьер Татьяна Голикова в четверг по итогам заседания кабмина.

По её словам, повышение пенсионного возраста — мера вынужденная, но необходимая. «Если в 1970 году году на одного пенсионера приходилось 3,7 работающих граждан, то сегодня этот показатель снизился до 1,8.

То есть объём средств, которые зарабатывает пенсионная система посредством уплаты страховых взносов, снизилась.

Это существенно сокращает и возможности для выплаты пенсий и их увеличения», — пояснила Голикова, добавив, что решения, которые приняло правительство направлены на повышение благосостояние пенсионеров в долгосрочной перспективе. 

«Безусловно в первые годы мы каких-то значимых плюсов не получим по пополнению пенсионной системы, но постепенно ресурсы будут накапливаться, соответственно, появится возможность увеличивать пенсии больше, чем это делалось в предыдущие годы», — заверила Голикова.

По новым правилам мужчины и женщины станут выходить на пенсию в следующем порядке:

  • Мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 года рождения смогут выйти на пенсию в 2020 году в возрасте 61 и 56 лет соответственно.
  • Мужчины 1960 года рождения, а женщины 1965 года рождения пенсионные удостоверения смогут получить только в 2022 году в возрасте 62 года и 57 лет соответственно.
  • Мужчины 1961 года рождения и женщины 1966 года рождения получат право выхода на пенсии в 2024 году в возрасте 63 года и 58 лет соответственно.
  • Мужчины 1962 года рождения и женщины 1967 года рождения выйдут на пенсию в 2026 году в возрасте 64 года и 59 лет соответственно.
  • Мужчины 1963 года рождения и женщины 1968 года рождения выйдут на пенсию в 2028 году в возрасте 65 и 60 лет соответственно.
  • Женщины 1969 года рождения выйдут на пенсию в 2030 году в возрасте 61 год, 1970 года рождения — в 2032 году в возрасте 62 года, 1971 года рождения — в 2034 году в возрасте 63 лет.

Президент подписал закон о повышении пенсионного возраста

Когда принят закон о повышении пенсионного возраста

Вечером 3 октября, в день, когда пенсионную реформу утвердил Совет Федерации, Президент России Владимир Путин подписал закон о повышении пенсионного возраста для женщин и мужчин, а также ряд сопутствующих законов. В 2019 году пенсионеров в России станет намного меньше.

КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО

Получить доступ

Президент РФ Владимир Путин 3 октября 2018 года подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», иными словами, повысил россиянам пенсионный возрат на 5 лет.

Примечательно, что только днем 3 октября закон был утвержден Советом Федерации, то есть глава государства поспешил закончить утверждение пенсионной реформы как можно скорее.

Теперь нужно понять, что же содержит этот закон, вступающий в силу 1 января 2019 года и официально опубликованный тем же вечером 3 октября на портале для официального опубликования законов и НПА.

Утвержденные положения пенсионной реформы в России

Федеральным законом о повышении пенсионного возраста, подписанным накануне Президентом РФ, предусматривается:

  1. С 1 января 2019 года поэтапное увеличение возраста, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости для граждан РФ:
    • до 65 лет у мужчин;
    • до 60 лет у женщин.
  2. Кроме того, увеличивается возраст, по достижении которого члены семьи умершего кормильца могут быть признаны нетрудоспособными для получения страховой пенсии по потере кормильца. Этот возраст аналогичен новому пенсионному возрасту.
  3. Для тех граждан, которые в 2019 и 2020 годах достигнут пенсионного возраста, установленного законодательством в редакции 2018 года, предусмотрена возможность выйти на пенсию на полгода раньше, чем это установливается настоящим Федеральным законом.
  4. Одновременно лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (мужчины и женщины соответственно), предоставляется право на получение страховой пенсии по старости на 2 года раньше достижения пенсионного возраста, общеустановленного для всех граждан. Но тем гражданам, которые работали в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсионный возраст также повышается на 5 лет как для мужчин, так и для женщин.
  5. Бюджетникам: педагогическим, медицинским и творческим работникам, у которых есть право на досрочную пенсию с учетом специального стажа, также ввели поэтапное увеличение пенсионного возраста на 5 лет.
  6. Многодетные матери получили право досрочного выхода на пенсию при наличии 15 лет страхового стажа (женщинам, родившим и воспитавшим 3 детей, пенсии будут назначаться в 57 лет, женщинам, родившим и воспитавшим 4 детей, – в 56 лет, женщинам, родившим и воспитавшим 5 и более детей, пенсии, как и сейчас, будут назначаться в 55 лет).
  7. Гражданам, замещающим государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, должности государственной гражданской службы РФ и должности муниципальной службы, то есть чиновникам, сохранятся возраст выхода на пенсию:
    • 65 лет для мужчин;
    • 63 года для женщин, установленный поправками в законодательство, внесенными в 2017 году. При этом повышение возраста будет осуществляться на 1 год в год (сейчас на 6 месяцев в год).

Действующий порядок назначения накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и единовременной выплаты гражданам сохраняется в порядке, действующем сейчас.

При этом граждане получают право на повышение пенсий и социальную защиту в виде нового порядка индексации страховых пенсий. Это значит, что с 1 января 2019 года размеры пенсий будут индексироваться выше уровня инфляции.

С 1 января 2019 года фиксированная выплата к страховой пенсии пенсионерам, имеющим стаж работы в сельском хозяйстве не менее 30 лет, будет увеличена на 25%.

Для предоставления гражданам предпенсионного возраста мер социальной поддержки и льгот будет установлена специальная процедура обмена информацией между Пенсионным фондом РФ, органами власти, работодателями и гражданами.

С 1 января 2019 года вводится новый порядок выплаты пособия по безработице гражданам, признанным безработными:

  • продолжительность выплаты пособия сокращена до 6 месяцев;
  • размеры пособия увеличены с 850 рублей до 1500 рублей в месяц — минимальное, с 4900 рублей до 8000 рублей в месяц — максимальное;
  • для граждан предпенсионного возраста (то есть в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости) пособия по безработице будет выплачиваться до 12 месяцев, а максимальный его размер составит 11 280 руб. в месяц.
  • гражданам, имеющим стаж более 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, продолжительность выплаты пособия увеличивается на 2 недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности, но не более 24 месяцев.

Кроме того, гражданам, признанным официально безработными, сохраняется право на досрочное назначение пенсии по старости (за 2 года до наступления возраста, дающего право на назначение такой пенсии, в том числе досрочно).

Что еще утвердил Владимир Путин?

Кроме основного закона о повышении пенсионного возраста глава государства подписал несколько сопутствующих законов. Вот они:

Закон о пенсионном возрасте с 2019 года

Когда принят закон о повышении пенсионного возраста

3 октября 2018 г. Президент России Владимир Путин подписал закон о повышении пенсионного возраста с 2019 года, который 27 сентября депутаты Госдумы приняли в окончательном чтении вместе с предложенными к нему поправками (включая президентские поправки к законопроекту).

Концепцию «нового закона о пенсиях с 2019 года» в Государственной Думе представлял министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин, который ранее был назначен официальным представителем Правительства при рассмотрении законопроекта в Госдуме.

В ходе ания закон в окончательном виде поддержали 73,8% депутатов («за» проало 332 человека из 415 авших). «Против» али 18,4% от общего количества депутатов — 83 человека.

Воздержавшихся от участия в ании не было, а 7,8% депутатов не присутствовали в зале заседания и в ании не участвовали.

Свои поправки к закону также предложил Президент РФ Владимир Путин в ходе телевизионного обращения к гражданам 29 августа 2018 г. — решение относительно их одобрения было принято депутатами единогласно. Третье чтение закона прошло 27 сентября 2018 г., а в окончательном виде он был одобрен Советом Федерации и подписан Президентом.

Законопроект о повышении пенсионного возраста

Официально о намерении провести в России реформу пенсионного возраста впервые сообщил 14 июня 2018 года премьер-министр Дмитрий Медведев. Уже 16 июня соответствующий законопроект Правительство внесло на рассмотрение в Государственную Думу.

В течение месяца в профильный комитет приходили отзывы на законопроект из регионов, 77 субъектов федерации документ поддержали (напомним, всего в России в 2018 году насчитывается 85 регионов). 26 сентября 2018 г.

законопроект с предложенными поправками был одобрен Госдумой, а в третьем заключительном чтении принят уже 27 сентября. Президент подписал соответствующий закон (№ 350-ФЗ) уже 3 октября 2018 г.

Основные изменения, предусмотренные законом:

  1. Начать с 2019 года поэтапное повышение пенсионного возраста в России:
    • на 5 лет для мужчин — с 60 до 65 лет;
    • на 5 лет для женщин — с 55 до 60 лет.
  2. Повышение будут проводить ежегодно с шагом 1 год, кроме первых двух лет реформы. Соответственно:
    • новый целевой показатель для мужчин (65 лет) будет достигнут в течение 5 лет (переходный период 2019-2023 гг.);
    • соответствующий норматив для женщин (60 лет)аналогично будет достигнут в течение 5 лет (переходный период 2019-2023 гг.);
  3. Соответствующим образом на 5 лет для мужчин и женщин будут повышать:
    • Возраст для получения права на социальную пенсию по старости, на которую сейчас нетрудоспособные граждане получают право на 5 лет позже официального пенсионного возраста (что составит соответственно 70 лет для мужчин и 65 лет для женщин вместо предусмотренных сейчас 65 и 60 лет).
    • Пенсионный возраст для работников Крайнего Севера (сейчас составляет 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин, а в случае принятия закона в его изначальном виде будет соответственно 60 и 55 лет).

    Эти повышения предлагается проводиться по аналогичному графику — ежегодно на 1 год, начиная с 2019 года (соответственно до 2023 года для мужчин и для женщин, кроме 2019 и 2020 гг.).

  4. Льготный стаж для досрочного выхода на пенсию учителям и медработникам предлагается оставить без изменений (сейчас в зависимости от места работы 25 или 30 лет). Однако возможность выхода на пенсию после получения льготного стажа предлагается отодвинуть на 5 лет с переходным периодом в течение 2019-2023 гг.
  5. Ряд других изменений для отдельных категорий граждан (читать подробнее).

В качестве «компенсации» законом предусматривается возможность выйти на пенсию досрочно — на 2 года раньше предлагаемого нового пенсионного возраста гражданам за длительный стаж работы — более 37 лет для женщин и более 42 лет для мужчин.

Новый закон не затронет тех, кто уже на пенсии, а также работающих на опасных и вредных условиях труда (пенсия «по вредности» по спискам 1 и 2), для получателей льготных пенсии по состоянию здоровья и социальным мотивам (отдельным категориям инвалидов, многодетных матерей, родителей или опекунов инвалидов с детства и др.), пострадавших от радиационных и техногенных катастроф, работников летно-испытательного состава (подробнее на сайте ПФР).

Также изменения не затронут военнослужащих и силовиков, пенсия которым выплачивается не из Пенсионного фонда, а напрямую из федерального бюджета (бюджета соответствующих силовых министерств и ведомств). Слухи об отмене военных пенсий в связи с принятием нового закона так же не обоснованы, однако в дальнейшем не исключается увеличение выслуги лет до 25 лет для выхода на пенсию военнослужащих и силовиков.

Парламентские слушания по пенсионной реформе

21 августа 2018 года в Госдуме в течение 4 часов проходили парламентско-общественные слушания по пенсионной реформе, в которых приняли участие более 600 человек — это члены Правительства, депутаты Госдумы, руководители фракций и профильных комитетов, а также представители экспертного сообщества и общественных организаций.

Цель проведения этих слушаний — лучше проработать поправки к законопроекту, чтобы можно было в установленные сроки принять качественный закон об изменениях в пенсионное законодательство.

По результатам обсуждения 21 августа была сформирована специальная рабочая группа по доработке законопроекта, которую возглавила заместитель председателя Госдумы Ольга Тимофеева.

Рабочая группа анализировала все представленные предложения, обобщала их и при необходимости проводила дополнительные консультации с Правительством.

Сообщалось, что рабочая группа продолжит заниматься вопросами, связанными с изменением пенсионного законодательства и в дальнейшем.

Владимир Путин о повышении пенсионного возраста с 2019 года

29 августа президент РФ Владимир Путин обратился к гражданам с заявлением, в котором он сформулировал свое мнение по поводу запланированной Правительством пенсионной реформы.

Президент отметил, что решение об изменения пенсионной системы необходимо принимать, так как в будущем «для индексации пенсий у государства не будет хватать средств», а в дальнейшей перспективе «регулярная выплата пенсий может стать проблемой, как это уже и было в 90‑е».

В качестве смягчения реформы Владимир Путин предложил свои корректировки проекта закона. Стоит отметить, что все они были проработаны, оформлены в виде поправок и внесены на рассмотрение Парламентом. 26.09.2018 г. они единогласно были одобрены Госдумой и приняты во втором чтении законопроекта. Были предложены следующие меры:

  1. Снижение пенсионного возраста для женщин с 63 до 60 лет (т.е. увеличение относительно старого закона только на 5 лет, а не на 8).
  2. Для граждан, которые должны были оформить пенсию в первые два года действия нового закона (т.е. в 2019-2020 гг.), предложено снизить нормативный возраст на 6 месяцев относительно тех значений, которые предложены законопроектом. Таблица значений пенсионного возраста в таком случае будет выглядеть следующим образом:

    Новая таблица выхода на пенсию с 2019 года

    ГодПенсионный возрастмужчиныженщины
    201960,555,5
    202061,556,5
    20216358
    20226459
    20236560
  3. Досрочный выход на пенсию для многодетных матерей:
    • женщина, имеющая троих детей, сможет оформить выплаты на 3 года раньше срока;
    • если четверо детей, то на 4 года раньше;
    • для женщин, имеющих 5 и более детей, возраст будет сохранен на уровне 50 лет.
  4. Досрочный выход на пенсию при наличии у женщин 37 лет страхового стажа, а у мужчин — 42-х лет. В таких случаях оформить выплаты можно будет на 2 года раньше установленного пенсионного возраста.

Также Президент отметил необходимость сохранения для лиц предпенсионного возраста всех федеральных льгот в течение переходного периода (это льготы по налогам на недвижимость и землю), необходимость проработки программы повышения квалификации предпенсионеров, обязательной диспансеризации и разработки мер по стимулированию работодателей к сохранению на работе пожилых сотрудников.

Когда окончательно примут закон о повышении пенсионного возраста?

Закон в окончательном виде был принят и уже подписан Президентом РФ В. Путиным 3 октября 2018 г., т.е. меньше чем через 4 месяца после внесения законопроекта в Госдуму.

При рассмотрении закона в первом чтении была представлена его концепция, оценка его основных положений, соответствие Конституции РФ и т.п.

После того, как он был принят в первом чтении, депутаты продолжили над ним работу, внося свои замечания в виде поправок, за которые депутаты али при обсуждении закона во втором чтении.

При рассмотрении законопроекта в третьем чтении никакие поправки уже не вносятся — документ рассматривался в окончательной редакции, все технические недостатки на этом этапе уже были устранены.

После этого принятый Госдумой законопроект был направлен на одобрение Совета Федерации, после чего его подписал Президент (03.10.2018 г.) Закон вступит в силу в сроки, установленные текстом самого закона — с 01.01.2019 г.

Принят ли закон о повышении пенсионного возраста с 2019 года: Последние новости

Когда принят закон о повышении пенсионного возраста

14 июня 2018 года в России была анонсирована новая пенсионная реформа — поэтапное повышение пенсии с 1 января 2019 года. По данным на 2018 год пенсионный возраст составляет:

  • для мужчин — 60 лет
  • для женщин — 55 лет.

Согласно новому закону мужчины начнут выходить на пенсию в 65 лет, а женщины — 63 года. С каждым годом пенсионный возраст мужчин и женщин будет увеличен на шесть месяцев. Поэтапный период перехода к новому закону следующий:

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по социальным вопросам по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!

  • для мужчин — 10 лет до 2028 г.
  • для женщин – на 16 лет до 2034 г.

16 июля 2018 года правительство внесло в государственную думу на обсуждение законопроект № 489161-7. В первом чтении депутаты проали за принятие реформы. Осенью 2018 депутаты Госдумы должны представить поправки ко второму чтению. А после одобрения законопроекта Советом Федерации, будет передано президенту Владимиру Владимировичу Путину для подписания.

По предварительной оценке, закон будет принят и официально опубликован осенью 2018 года. За проект проали большинство депутатов (328), против были представители ЛДПР, КПРФ и Справедливая Россия (104 депутата).

В первых обсуждениях нового закона между представителями российского бизнеса, профсоюзов и правительства были противодействия, профсоюзы выразили неудовлетворение реформой.

Ожидается, что закон о повышении пенсионного возраста будет принят осенью 2018 года.

Повышение пенсий в 2019 году на 7% — кому добавят 1000 рублей?

Для пенсионеров, получающих уже выплаты индексирование в 2019 году проведут со значительными изменениями.  Так, кроме обычного увеличения ежегодного отчисления с учетом инфляции, с весны 2019 года планируется также рост суммы ежемесячных выплат на 1000 рублей.

 В целом годовое повышение отчислений будет больше 10 000 рублей. Среднее значение пособий в этом году около 14 000 рублей, эта цифру предполагают увеличить в 2019 на 7 %, при условии, что инфляция будет 3%.

Такими темпами через 6 лет размер средней выплаты составит 20 000 рублей.  Таким образом, индексация пенсий в 2019 году пройдет в 2 этапа:

  • На первом этапе будет определена прибавка с учетом инфляции на текущий год. По прогнозам инфляция будет составлять 3%, соответственно на эту цифру и увеличат выплату. Эти изменения вступят с 1 февраля 2019 года.
  • На втором этапе будет прибавка к страховой части, которая напрямую будет зависеть от суммы дохода ПФ РФ за прошлый год.

Индексация выплат касается лишь неработающих пенсионеров. Тем, кто все еще работает индексация не будет проведена.

Таблица повышения пенсионного возраста с 1 января 2019 года

График повышения возраста выхода на пенсию с 2019 года представлен в таблице:

ГодПовышение относительно 2018 годаВозраст выхода на пенсию в  будущемВыход на пенсию
женщины / мужчины
2019+1 / +156 / 612020
2020+2 / +257 / 622022
2021+3 / +358 / 632024
2022+4 / +459 / 642026
2023+5 / +560 / 652028
2024+6 / —61 / —2030
2025+7 / —62 / —2032
2026 и т.д.+8 / —63 / —2034 и т.д.

По результатам новой пенсионной реформы возраст выхода на пенсию для мужчин составит  65 лет, для женщин — 63 года. Все нововведения коснуться граждан, которые должны были получить выплаты со следующего года.

Поскольку проект предполагает поэтапное вступление, то в течении 5-8 лет для россиян будет установлен «переходный» возраст для выхода на пенсию. Для мужчин с 1959 по 1963 года рождения и женщин с 1964 по 1971 г.р.

Этапы выхода на пенсию мужчин по годам рождения:

  1. 1959 г.р. в 61 год в 2020.
  2. 1960 г.р. – в 62 года в 2022.
  3. 1961 г.р. – в 63 года в 2026.
  4. 1962 г.р. – в 64 года в 2026.
  5. 1963 г.р. – в 65 лет в 2028. На этом и закончиться переходный период реформы.

Для женщин выход на пенсию по годам:

  1. 1964 г.р. женское население получит возможность для отчислений в 56 лет в 2020 году.
  2. 1965 г.р. – в 57 лет в 2022 году.
  3. 1966 г.р. – в 58 лет в 2024.
  4. 1967 г.р. – в 59 лет в 2026.
  5. 1968 г.р. – в 60 лет в 2028.
  6. 1969 г.р. – в 61 год в 2030.
  7. 1970 г.р. – в 62 года в 2032.
  8. 1971 г.р. – в 63 года в 2034.

Изменения вступят в силу с 1 января 2019 года, есть проект будет принят.

Выход на пенсию для жителей крайнего Севера

Для жителей Крайнего Севера для женщин увеличили возраст выхода на пенсию на 8 лет, а для мужчин на 5 лет. График пенсионного возраста для мужчин:

  1. Мужчины Крайнего Севера 1964 г.р. могут стать пенсионерами в 56 лет с 2020 года.
  2. 1965 г.р. – в 57 лет в 2022.
  3. 1966 г.р. – в 58 лет в 2024.
  4. 1967 г.р. – в 59 лет в 2026.
  5. 1968 г.р. – в 60 лет в 2028.

Переходный период с 2019 года по 2026 год.

Для женщин также увеличен возраст на 8 лет, и изменения до 2034 года. Этапы переходного периода следующие:

  1. Жительницы Крайнего Севера 1961 г.р. могут стать пенсионерами в 51 год в 2020 году.
  2. 1962 г.р. – в 52 года в 2022 году.
  3. 1963 г.р. – в 53 года в 2024 г.
  4. 1964 г.р. – в 54 года в 2026 г.
  5. 1965 г.р. – в 55 лет в 2028 г.
  6. 1966 г.р. – в 56 лет в 2030 г.
  7. 1967 г.р. – в 57 лет в 2032 г.
  8. 1968 г.р. —  в 58 лет в 2034 г.

Выход на пенсию для учителей и врачей

После получения необходимого стажа доктора и учителя могут рассчитывать на получение пенсии лишь через 8 лет поэтапно:

  1. Если приобрели нужный стаж в 2019 году, то могут получить выплаты в 2020 году.
  2. Если в 2020 году, то в 2022 году только получат довольствия
  3. Если в 2021 году, то медики получат в 2024 году только отчисления и т.д. в течении 8 лет, пока не завершиться переходный период.

Стоит отметить, что нормы затронут не всех категорий граждан. Из каждого правила есть исключения.

Во-первых, россияне, оформившие пенсию до 2019 года, опираются на действующее законодательство. Во-вторых, имеется ряд исключений.

 В планы Правительства входит не затрагивать тех соотечественников, чья работа связана с вредным или тяжелым производством. Нагляднее показано в таблице.

Кому не будет повышен пенсионный возраст по новой пенсионной реформе

1. для граждан, работающих на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда, в пользу которых работодатель осуществляет уплату страховых взносов по соответствующим тарифам, устанавливаемых по результатам специальной оценки условий труда, а именно:

  • на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (мужчины и женщины);
  • в тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах (мужчины и женщины);
  • в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (женщины);
  • в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (мужчины и женщины);
  • в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (мужчины и женщины), за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (мужчины и женщины);
  • на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (мужчины и женщины);
  • в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (мужчины и женщины);
  • на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (мужчины и женщины);
  • трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (женщины);
  • рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, вкл. обслуживание механизмов и оборудования (мужчины и женщины);
  • водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (мужчины и женщины);
  • спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях (мужчины и женщины).

2. для лиц, пенсия которым назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья, а именно:

  • женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет;
  • одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
  • опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
  • женщинам, родившим двух и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях;
  • инвалидам вследствие военной травмы (мужчины и женщины);
  • инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности (мужчины и женщины);
  • гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам (мужчины и женщины);
  • постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков (мужчины и женщины).

3. для граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, в том числе вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

4. для лиц, проработавших в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники (мужчины и женщины);

Почему назрела пенсионная реформа 2018?

Указанные исключения направлены на смягчение недовольства граждан в связи с нововведениями правительства Российской Федерации, кроме того призвана защитить права и интересы «классово близких» групп населения.  Правительство обосновывает свое решение исходя из нынешнего положения страны. Вот какие доводы они приводят:

  1. Трудная демографическая, политическая и экономическая ситуация в стране
  2. Устаревшее пенсионное законодательство. 85 лет назад еще во времена СССР был введен ныне действующий пенсионный возраст.
  3. Продолжительность жизни населения увеличилась. По статистическим данным на 29% выросла продолжительность жизни с 1932 года.
  4. Стремительно повышается доля пенсионеров в структуре населения. Так количество трудоспособного населения с 97 млн. упало до 76 млн.
  5. Сравнивая с Европой, пенсионный возраст в России ниже.
  6. Для того, чтобы реализовать национальные проекты 2018-2024 года бюджетных средств не хватает. Средства, которые будут сэкономлены вследствие нововведений могут покрыть дефицит бюджета.

Повышение пенсионного возраста: Конституционный Суд РФ проверил законность пенсионной реформы

Когда принят закон о повышении пенсионного возраста

Конституция РФ не исключает возможности повышения пенсионного возраста федеральным законом. Такой вывод содержит определение КС РФ от 02.04.2019 № 854-О.

КС РФ рассмотрел запрос группы депутатов Госдумы о признании неконституционным законодательные поправки, повышающие пенсионный возраст.

В своем определении суд указал, что механизмы реализации конституционного права на пенсионное обеспечение относятся к компетенции законодателя, который располагает достаточно широкой свободой усмотрения в определении видов пенсий, правовых оснований и порядка их предоставления, правил назначения и перерасчета, а также формирования финансовой основы их выплаты.

Осуществляя свои полномочия в указанной сфере, законодатель вправе не только устанавливать, но и изменять условия пенсионного обеспечения. В частности, законодатель вправе повысить пенсионный возраст, если такое повышение обусловлено социально-экономическими, демографическими, медико-биологическими и другими объективными факторами.

КС РФ при этом установил, что, повышая на 5 лет пенсионный возраст, законодатель учел:

  • рост продолжительности жизни по сравнению с тем историческим периодом, когда был установлен прежний пенсионный возраст;
  • изменение структуры занятости и условий труда значительной части работающего населения;
  • развитие медицины и системы здравоохранения;
  • ряд иных факторов.

Также законодательством предусмотрен переходный период для адаптации к вносимым изменениям и иных законодательных мер, призванных смягчить последствия введения нового правового регулирования. Кроме этого, введены дополнительные гарантии охраны здоровья для работающих граждан предпенсионного возраста и работающих пенсионеров.

В итоге суд признал, что осуществленное повышение пенсионного возраста затрагивает права и законные интересы застрахованных лиц, поскольку получение пенсии откладывается на определенный период в зависимости от возраста на момент введения закона в действие. Однако само по себе повышение пенсионного возраста не может расцениваться как лишение (отмена) права на пенсионное обеспечение или его умаление.

Хроника событий

Пфр проиндексировал пенсии неработающим пенсионерам

17.01.2019. ПФР сообщил, что с 1 января 2019 страховые пенсии, как и планировалось изначально, были проиндексированы на 7,05%. Индексация проведена выше показателя прогнозной инфляции по итогам 2018 года и коснулась 32 млн неработающих пенсионеров.

Страховая пенсия по старости выросла в среднем по России на 1 000 рублей в месяц, причем у большей части пенсионеров.

В ПФР обращают внимание, что повышение выплаты каждого пенсионера имеет индивидуальный характер и зависит от размера получаемой пенсии. Чем выше приобретенные в течение трудовой жизни пенсионные права (стаж, количество пенсионных коэффициентов), тем больше размер страховой пенсии и, следовательно, сумма прибавки после индексации.

«Некоторые пенсионеры получают социальную доплату к пенсии, обеспечивающую их доходы не ниже прожиточного минимума пенсионера.

Если в результате индексации пенсионные выплаты увеличились меньше, чем на 7,05%, либо вообще не увеличились, это вовсе не означает, что пенсия не была проиндексирована – скорее всего, установленная социальная доплата просто не позволяет увидеть повышение», – отмечается в сообщении ПФР.

ПФР также предупреждает, что сообщения в СМИ, в соцсетях и других интернет-ресурсах о том, что пенсии в 2019 году были повышены ниже ранее анонсированного уровня, не соответствуют действительности.

Премьер назвал главную цель пенсионной реформы

27.12.2018. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил на специальном совещании, что изменения в пенсионной системе направлены на повышение уровня жизни пенсионеров.

Глава Правительства РФ отметил: «Мы должны не забывать о главной цели пенсионных преобразований. Эта цель заключается в том, чтобы улучшить жизнь и повысить уровень жизни пенсионеров. Это – главное ради чего были приняты соответствующие изменения в пенсионной законодательство».

Также премьер сообщил, что в 2019 году пенсии будут проиндексированы на уровень выше, чем инфляция.

«В следующем году, в отличие от текущего года, индексация начинается раньше, причем эта индексация будет производиться на уровень выше, чем инфляция, что изначально предполагалось в ходе тех изменений в пенсионное законодательство, которые были объявлены и приняты, включая те выплаты, которые будут получать пенсионеры», – пояснил Дмитрий Медведев.

Вице-премьер РФ Татьяна Голикова, также присутствующая на специальном совещании, сообщила, что среднее увеличение размера месячной пенсии составит 1 000 рублей. «За 2018 год средний размер пенсий сложился 14 414 рублей, соответственно увеличение на тысячу поднимет средний размер [пенсий] в 2019 году до 15 414 рублей», – отметила Татьяна Голикова.

Вице-премьер при этом уточнила, что повышение пенсии будет индивидуальное для каждого пенсионера. Размер пенсии для неработающих пенсионеров будет повышен на 7,05% с 1 января 2019 года.

«Для граждан, которые на 31 декабря 2018 года имеют средний размер пенсий в диапазоне от 10 000 до 11 500 рублей, прибавка составит 761,4 рубля, если средний размер пенсии составляет 13 475 рублей; то увеличение составит 933,3 рубля. Для граждан, у которых размер пенсии составляет 20 500 рублей, у них увеличение составит 1 670,5 рубля. Таким образом, усредняется размер [индексации], о котором мы сказали, 1 000 рублей», – приводит слова Татьяны Голиковой ТАСС.

Владимир Путин рассказал о причинах реформы

20.12.2018. Президент РФ Владимир Путин назвал неизбежным повышение пенсионного возраста. Об этом он заявил в ходе большой предновогодней пресс-конференции.

Отвечая на вопрос одного из журналистов, глава государства отметил, что в начале 2000-х годов выступал против повышения пенсионного возраста. Президент пояснил, что в тот период невозможно было повышать пенсионный возраст из-за невысокой продолжительности жизни. Также оставалось приемлемым соотношение пенсионеров и работающих граждан.

«Сейчас кардинально все поменялось. Дело не в дефиците сегодняшнего дня, дело в том, что тенденции такие, что количество работающих становится все меньше и меньше, а количество неработающих пенсионеров увеличивается. Да, сейчас, вы правы, сейчас это можно закрыть, я же сказал об этом в своем обращении.

Пять-семь лет будем жить спокойно, но пройдут эти 5-7 лет, и придется все равно, страна вынуждена будет это сделать, но уже придется это сделать резко, без всяких переходных периодов, без всяких льгот, в том числе и для женщин. И придется сделать это резко, вот в чем все дело.

Если бы не было понимания этих тенденций, я никогда бы не разрешил этого сделать, но это объективные тенденции, от этого никуда не деться», – приводит слова Владимира Путина официальный сайт Кремля.

Президент также отметил, что прекрасно понимал, какой всплеск критики последует после повышения пенсионного возраста.

«Такие вещи неприятны, и ясно, что никакого восторга они не вызовут, но неизбежны. Повторяю еще раз, если бы не был убежден в том, что это неизбежно, никогда бы этого сделать не позволил», – добавил Президент РФ.

Премьер перечислил последствия отказа от пенсионной реформы

09.10.2018. Отказ от повышения пенсионного возраста приведет к тому, что в дальнейшем решения по изменению пенсионной системы будут более жесткими и болезненными. Об этом сообщил премьер-министр Дмитрий Медведев в своей статье для журнала «Вопросы экономики».

Комментируя проводимую пенсионную реформу, глава правительства отметил: «Мы долгое время сохраняли пенсионный возраст, который был установлен еще в 1930-е годы, хотя продолжительность жизни за это время намного выросла.

Очевидно, что сейчас мы уже не можем пользоваться нормами почти 90-летней давности. Если это игнорировать, то ситуация со временем лишь усугубится.

И по сравнению с предлагаемыми сегодня, неизбежные в дальнейшем решения будут более жесткими и болезненными».

Дмитрий Медведев пояснил, что в период формирования пенсионной системы в 1930-е годы продолжительность трудовой жизни составляла 46/41 год, а доля граждан пенсионного возраста – 8,6%. В настоящее время продолжительность трудовой жизни составляет 34 и 31 год, а доля лиц пенсионного возраста – 25,4%

При этом, по словам премьера, без изменения пенсионного возраста все другие меры по повышению доходов ПФР не смогут привести к оздоровлению пенсионной системы и к увеличению размера пенсий.

«Все финансовые ресурсы, которые появляются при повышении пенсионного возраста, будут направлены на решение именно этой задачи — обеспечить рост реальных доходов пенсионеров. В этом цель и смысл нынешнего этапа развития пенсионной системы», – отметил Дмитрий Медведев.

Кроме того, повышение пенсионного возраста направлено на сокращение дефицита трудовых ресурсов.

«Численность экономически активного населения в России сокращается, что становится вызовом для рынка труда, на который вступает малочисленное поколение работников 1990‑х годов рождения.

На пенсию же выходит многочисленное поколение 1950‑х годов рождения.

Потери, которые мог бы понести рынок труда без изменений в пенсионной системе, приблизятся к 6 млн человек к 2024 году, и тогда экономический рост был бы крайне затруднен», – пояснил Дмитрий Медведев.

Путин внес поправки в Госдуму: таблица изменения пенсионного возраста с учетом требований президента

Когда принят закон о повышении пенсионного возраста

Президент России Владимир Путин внес в Государственную думу свои поправки к законопроекту о модернизации пенсионной системы, предусматривающей в том числе поэтапное повышение возраста выхода на пенсию. Президентские поправки будут учтены во время второго чтения законопроекта, которое состоится в Госдуме в конце сентября.

О том, что президентские поправки официально поступили в Госдуму, сообщил секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак.

«Мы благодарны президенту за поддержку инициатив наших избирателей и со своей стороны также вносим поправки, подготовленные «Единой Россией», — заявил Турчак.

Представителем президента в Госдуме при рассмотрении пенсионного закона во втором чтении назначена вице-премьер по социальным вопросам Татьяна Голикова.

Как Путин смягчил пенсионную реформу

29 августа Владимир Путин в ходе телеобращения к россиянам озвучил предложения по серьезному смягчению законопроекта о пенсионной реформе.

Например, возраст выхода на пенсию для женщин уменьшается до 60 лет вместо 63, то есть поэтапно увеличивается на пять лет, как и для мужчин. Таким образом, для женщин пенсионный возраст повышается с 55 до 60 лет, для мужчин — с 60 до 65 лет.

Вводятся пенсионные льготы для многодетных матерей — женщины, родившие трех детей, смогут выйти на пенсию на три года раньше; те, у кого четыре ребенка — на четыре года раньше. Для матерей, у которых пять и более детей, пенсионный возраст останется, как и сейчас, — с 50 лет.

Те, кто по старому закону должен был выйти на пенсию в 2019-2020 годах, смогут сделать это на полгода раньше, чем им положено по новому пенсионному законодательству.

Также президент предложил снизить на три года трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию: теперь это 37 лет для женщин и 42 года для мужчин.

С нынешнего пенсионного возраста — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин — будут по-прежнему предоставляться все федеральные и большинство региональных пенсионных льгот (по ЖКХ, общественному и пригородному транспорту, налогообложению и т. д.)

До пяти лет расширено понятие предпенсионного возраста, а за нарушение трудовых прав граждан этого возраста вводится административная или уголовная ответственность. Также для лиц предпенсионного возраста более чем вдвое увеличивается пособие по безработице.

Кроме того, предусмотрен еще целый ряд пенсионных льгот, которые коснутся различных категорий граждан.

Как отметил в комментарии Федеральному агентству новостей политолог Сергей Введенский, новая версия законопроекта, разработанная с учетом поправок президента, значительно смягчает реформу, которая, как ни крути, является неизбежной.

«Демографическая ситуация в России такова, что, если ничего не менять, то у нас скоро на одного пенсионера останется по одному работающему. А это невозможно ни для экономики, ни для общества, особенно если учесть амбициозные планы масштабной модернизации страны», — отметил эксперт.

По словам Введенского, сложившаяся демографическая ситуация — это не только отдаленные отголоски Великой Отечественной войны, в которой Советский Союз по последним уточненным данным потерял более 40 миллионов человек, но и последствия кризиса 1990-х годов.

«Знаете, я не сторонник поливать грязью девяностые, но хорошо помню, что рождаемость тогда действительно снизилась, и весьма значительно.

Многие просто боялись рожать из-за общей нестабильности и боязни, что не удастся прокормить даже одного ребенка.

Да, потом ситуация улучшилась, но демографическая — если не яма, то, во всяком случае, лакуна — с того времени осталась», — подчеркнул эксперт.

График изменения пенсионного возраста по годам с учетом поправок президента

Год

Пенсионный возраст в России с 2019 года для мужчин/женщин

Увеличение относительно старого закона

Возраст выхода на пенсию

2019

+0,5

60,5/55,5

2020

+1,5

61,5/56,5

2021

+3

63/58

2022

+4

64/59

2023 и последующие годы

+5

65/60

Таблица выхода на пенсию с 2019 года по годам рождения в течение переходного периода

Мужчины

Женщины

Когда выйдут на пенсию

Дата рождения

Пенсионный возраст

Дата рождения

Пенсионный возраст

I полугодие 1959 года

60,5

I полугодие 1964 года

55,5

II полугодие 2019 года

II полугодие 1959 года

II полугодие 1964 года

I полугодие 2020 года

I полугодие 1960 года

61,5

I полугодие 1965 года

56.5

II полугодие 2021 года

II полугодие 1960 года

II полугодие 1965 года

I полугодие 2022 года

1961

63

1966

58

2024

1962

64

1967

59

2026

1963

65

1968

60

2028

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

    -->