Кому сообщать о несчастном случае на производстве

Содержание

Сообщение или извещение: как правильно уведомить контролирующие органы о несчастном случае

Кому сообщать о несчастном случае на производстве

У работодателя есть сутки, чтобы уведомить контролирующие органы о несчастном случае на производстве. Если он не уложится в срок, случай могут признать сокрытым и наложить штраф (ст. 5.27 и 15.34 КоАП РФ).

В этом случае инспектор имеет право провести расследование единолично, а работодатель сможет отстаивать свое мнение по несчастному случаю только в суде.

Чтобы оформить все правильно и избавить себя от претензий, скачайте в формате Word шаблоны сообщения и извещения о несчастном случае.

В каком виде уведомлять контролирующие органы

От вида несчастного случая на производстве зависит форма уведомления контролирующих органов. При любом несчастном случае с застрахованным работником оформите сообщение о страховом случае в ФСС. Его форма утверждена приказом ФСС России от 24 августа 2000 г. № 157. 

Если произошел групповой, тяжелый или смертельный несчастный случай, оформите извещение по форме 1, утвержденной постановлением Минздравсоцразвития России от 24 октября 2002 г. № 73. При легком несчастном случае извещение отправлять не нужно.

Если произошел легкий несчастный случай, но со временем он перешел в категорию тяжелых или со смертельным исходом, в течение трех суток уведомите об этом ФСС России, ГИТ, территориальное объединение организаций профсоюзов и территориальный орган исполнительный власти, который контролирует объект.

В ФСС направьте сообщение, в остальные ведомства — извещение (ст. 228.1 ТК РФ).

Какое уведомление о несчастном случае направить и куда

Форма уведомленияОрганизации, которые нужно уведомитьВид несчастного случая
Сообщение о несчастном случаеФСС России по месту регистрации работодателя в качестве страхователяЛюбой несчастный случай (групповой, легкий, тяжелый, со смертельным исходом) с застрахованным работником
Извещение о несчастном случаеГИТ по месту несчастного случая. Прокуратура по месту несчастного случая. Администрация субъекта России и (или) администрация органа местного самоуправления по месту регистрации работодателя. Работодатель, направивший пострадавшего работника. Территориальный орган исполнительной власти, которому подконтролен объект (например, Ростехнадзор).Территориальное объединение профсоюзовГрупповой несчастный случай (два человека и более). Тяжелый несчастный случай.Несчастный случай со смертельным исходом

Что учесть при оформлении сообщения и извещения

В извещении и сообщении о несчастном случае укажите максимально точное время несчастного случая. С этого момента для работодателя начинается течение суточного срока на уведомление контролирующих органов. 

Сообщение о страховом случае. В сообщении укажите вид трудовых отношений. Уточните для страховщиков, по какому договору работает пострадавший: трудовой или гражданско-правовой договор.

В форме сообщения о страховом случае отсутствует графа со сведениями о принимающем лице. Поэтому попросите должностное лицо отделения ФСС России внести Ф. И. О.

, должность, дату и время получения сообщения на свободном месте бланка.

Извещение о несчастном случае.

В графе 5 извещения укажите характер повреждений здоровья работника и степень тяжести полученной им травмы. Для этого сразу после несчастного случая сделайте письменный запрос в медучреждение, в которое доставили пострадавшего. Конкретная форма запроса не установлена. Запрос составьте в двух экземплярах, например, в виде письма на имя руководителя медицинского учреждения.

Медучреждение обязано представить заключение незамедлительно (форма № 315/у, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 15 апреля 2005 г. № 275). Представитель организации может лично отвезти запрос в медицинскую организацию и тут же получить заключение. Если его не выдадут сразу, проследите, чтобы на вашем экземпляре запроса поставили отметку о получении с указанием даты и времени.

Также запросите данные о возможном нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии опьянения. Эти сведения понадобятся при расследовании несчастного случая.
Графу 7 заполняет адресат после получения извещения. В ней фиксируют время передачи документа и данные о должностном лице, который его принял.

Если извещение отправляете по факсу или электронной почте, согласуйте заполнение этой графы с получателем.

Как отправить сообщение и извещение

Важно

При всех телефонных разговорах уточняйте, с кем говорите и кто принимает сообщение

В сообщении и извещении о несчастном случае не нужно ставить подписи, печати или штампы. Это связано с тем, что в утвержденных формах этих документов отсутствуют соответствующие графы, поэтому их можно передавать любым способом.

Помните, что датой уведомления о несчастном случае считается день и время, когда сообщение дошло до адресата. Поэтому важно не просто отправить документ, но и убедиться, что его получили ГИТ, ФСС или другое ведомство.

Способы уведомить о несчастном случае

На сообщении и извещении укажите время получения адресатом и входящий номер. Если отправляете письмо по электронной почте, то сделайте скриншот экрана. В случае судебных разбирательств это позволит исключить обвинения в адрес работодателя в том, что он не сообщил о несчастном случае или сделал это с опозданием.

Если позволяют сроки, то самый надежный способ передать сообщение и извещение — лично. В этом случае работодатель делает два экземпляра документа — один передают адресату, на втором делают отметку о регистрации входящего документа. Второй экземпляр с отметкой о принятии должен храниться в компании.

Сообщить о несчастном случае нужно именно в течение суток, а не рабочего дня или смены, независимо от выходных. Поэтому заранее разработайте план действий при несчастном случае. Под рукой должны быть все необходимые номера телефонов, факсов, адреса электронной почты.

Если медучреждение вовремя не предоставит заключение о тяжести повреждений пострадавшего, то работодатель может неправильно установить степень тяжести несчастного случая, посчитать его легким. Тогда он не оповестит некоторые госорганы о несчастном случае.

Подтвердить своевременные действия работодателя поможет сообщение в ФСС и запрос в медучреждение о тяжести травмы с отметкой о получении.

Извещение о тяжелом несчастном случае

Извещение о несчастном случае на производстве

Кому сообщать о несчастном случае на производстве

О несчастном случае, произошедшем в организации, необходимо обязательно сообщить уполномоченным органам. Минтрудом России утвержден порядок действия работодателя в такой ситуации, а также форма уведомления, которое нужно направить. Рассмотрим требования чиновников подробнее.

КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО

Получить доступ

По нормам статьи 228.

1 Трудового кодекса РФ, если на территории организации произошла ситуация, когда человек получил травму, руководитель обязан известить об этом госорганы, уполномоченные на контроль трудового законодательства.

При этом перечень таких ведомств, а также срок их извещения прямо зависят от степени тяжести несчастного случая. Рассмотрим алгоритм действий работодателя в такой ситуации, а также разберем порядок извещения о несчастном случае на производстве.

Порядок извещения: кому и в какие сроки направить

Для начала необходимо разобраться с тем, что именно законодатель подразумевает под несчастным случаем на производстве. Обычно это возникновение ситуации, в результате которой человек получил:

  • любые физические повреждения;
  • обморожения любых частей тела;
  • ожоги;
  • поражение электрическим током;
  • утопление;
  • падение с высоты;
  • отравление газом или другими химическими веществами.

Такие ситуации могут возникнуть вследствие аварий, стихийных бедствий, а также, что хуже всего, неосторожных действий самих пострадавших или нарушения техники безопасности.

Такие травмы могут быть разными по степени тяжести: от легких повреждений, после которых работнику даже нет необходимости брать больничный лист, до самых тяжелых последствий — смерти пострадавшего. Пострадавших лиц при этом может быть как один, так и несколько. На собственное усмотрение определять степень травм не нужно.

Степень тяжести несчастного случая — легкий или тяжелый — устанавливается только на основании Приложения к приказу Минздравсоцразвития России от 24.02.2005 N 160

Информировать госорганы по закону необходимо обо всех подобных происшествиях, однако перечень ведомств, а также сроки существенно различаются. Для наглядности мы собрали их в таблицу:
Срок направления уведомленияНазвание уполномоченной структурыКоличество пострадавших лиц и последствия
В течение одних сутокФСС РоссииЛюбое происшествие с травмами на производстве
ФСС РоссииГосинспекция трудаАдминистрация субъекта РФ и (или) администрация органа местного самоуправления по месту государственной регистрации работодателяПолицияПрокуратураТерриториальная организация профсоюзаТерриториальное управление соответствующего федерального органа исполнительной власти, контролирующего объект или организацию (Роспотребнадзор, Ростехнадзор и т.п)Групповой несчастный случай на производстве (пострадавших от двух человек) без летального исхода
ФСС РоссииГосинспекция трудаАдминистрация субъекта РФ и (или) администрация органа местного самоуправления по месту государственной регистрации работодателяПолицияПрокуратураТерриториальная организация профсоюзаТерриториальное управление соответствующего федерального органа исполнительной власти, контролирующего объект или организацию (Роспотребнадзор, Ростехнадзор и т.п)Травматичная ситуация с участием одного или нескольких работников с летальным исходом
В течение трех сутокФСС РоссииГосинспекция трудаАдминистрация субъекта РФ и (или) администрация органа местного самоуправления по месту государственной регистрации работодателяПолицияПрокуратураТерриториальная организация профсоюзаТерриториальное управление соответствующего федерального органа исполнительной власти, контролирующего объект или организацию (Роспотребнадзор, Ростехнадзор и т.п)Ситуация, которая по прошествии времени перешла в категорию тяжелых случаев, или случился смертельный исход
ПолицияПрокуратураЛюбая ситуация, в результате которой человек получил травмы

Из этой таблицы очевидно, что всегда и обо всем необходимо извещать территориальные отделения ФСС, потому что несчастный случай на производстве является страховым и влечет за собой выплаты работникам или их родственникам. Именно для этого предназначен специальный бланк извещения о несчастном случае на производстве.

Порядок оповещения о несчастных случаях или авариях на производствах

Кому сообщать о несчастном случае на производстве

Даже на самых спокойных рабочих местах порой происходят непредвиденные ситуации, из-за которых сотрудники получают травмы и увечья. Чтобы правильно отразить такое событие и оформить пострадавшему компенсацию, нужно составить извещение о несчастном случае на производстве.

Что надо считать несчастным случаем

Российское законодательство закрепило, что все работодатели обязаны заниматься страхованием принятых к себе работников на случай получения ими профессиональных травм.

Под несчастным же случаем на производстве подразумевают ситуации, в результате которых лицо получает увечье любой степени тяжести непосредственно на месте работы, либо же за пределами рабочей территории, но в ходе выполнения трудовых задач.

Данное положение установлено в ФЗ N 125 и Постановлении Минтруда N 73.

Какие действия необходимо предпринять

НС на работе признают:

  • травмы тела;
  • обморожение или ожоги любой части тела;
  • удары током;
  • утопление;
  • падения с высоты;
  • отравление газами или другими химикатами.

НС может произойти в результате аварий, природных катаклизмов или же несоблюдения коллективом техники безопасности.

Внимание! Трудовые увечья разделяют по степени тяжести полученных повреждений. При лёгких травмах можно не брать листок нетрудоспособности, он оформляется при тяжёлых.

Процедура фиксации несчастного случая на производстве

Акт о несчастном случае на производстве

Работодатель не может самостоятельно установить степень тяжести полученных травм. Список органов, которые вправе заниматься такой деятельностью и определять тяжесть нанесённого ущерба, указан в Приказе Минздравсоцразвития РФ N 160.

Для этого каждый из пострадавших проходит осмотр, по результатам которых выносится медзаключение. Пройти медосмотр можно в больнице по направлению нанимателя, либо же обратившись туда самостоятельно (согл. Приказу Минздравсоцразвития РФ N 275).

Как написать сообщение о несчастном случае

Порядок и сроки уведомления о полученных травмах в результате несчастного случая (НС) закреплены в ТК РФ. Обязанность за подготовку свидетельств и документальное отражение результатов произошедшего инцидента ложится на нанимателя. Уведомить контролирующие органы нужно согласно правилам, закреплённым в ст. 228.1 ТК.

Важно! Согласно ТК РФ наниматель также обязан провести внутреннее расследование о случившемся и назначить состав комиссии, но сначала он должен отправить сообщение во все контролирующие органы.

Порядок оформления извещения

Сколько актов составляется при групповом несчастном случае на производстве

Для этого используется специальный бланк извещения, утверждённый Минтрудом. В него вносятся следующие сведения:

  • название и адрес организации;
  • описание её деятельности;
  • рассказ о происшествии;
  • указание числа пострадавших (погибших);
  • сведенья о пострадавших – занимаемая ими должность, ФИО, возраст и пр.;
  • описание полученных травм;
  • ФИО и должность лица, передающего извещение, плюс время и дата передачи.

Мало просто объявить о свершившемся инциденте, руководством должен быть соблюден правильный порядок составления извещения пострадавшего и оповещения сопутствующих органов о несчастном случае на производстве.

Закончив с заполнением бланка, его передают на роспись в ФСС. Ответственный работник страхового отделения вписывает свои ФИО и дату получения.

Какие органы необходимо уведомить

Как заполнить извещение о несчастном случае

Форма поделена на несколько блоков, поэтому информацию в них можно вписывать согласно пошаговой схеме. Стоит ознакомиться с примером заполнения данных в бланк:

  1. Сначала вписываются реквизиты и наименование компании (ИП). Руководитель прописывает адрес и индекс компании, а также номер телефона.
  2. В бланке ставится дата и ориентировочное время (по минутам) и место происшествия. Указывается вид деятельности по ОКВЭД, которым занимались пострадавшие.
  3. Вписывается численность травмированных лиц.
  4. Прописывают сведения обо всех пострадавших: ФИО и возраст работника, должность, условия труда и квалификацию, а также полученное профзаболевание (увечье). По каждому составляется отдельный свод с информацией.
  5. Указывают, какие виды травм были получены (также по отдельности по каждому трудящемуся).
  6. Предпоследний шаг – обозначение данных о сотруднике, заполнявшем бланк.

На этом внесение информации в извещение завершается. Остаётся лишь передать его в Фонд соцстрахования. В самом конце бланка отводится раздел для заполнения сотрудником ФСС, принявшем уведомление – в нём он указывает ФИО, дату и время приёма и должность.

Внимание! Делать правки на уже заполненном бланке нельзя, придётся составлять новый.

Порядок извещения о несчастном случае на производстве

Перечень органов, куда направляются уведомления, меняется в зависимости от исхода НС: получение легких или тяжёлых травм, либо смертельных случаев. Сообщить необходимо как при НС, в которых пострадал один человек, так и при множественных жертвах.

Действия работника при несчастном случае на производстве

Обычно оповещение требуется разослать в:

  • фонд социального страхования;
  • трудовую инспекцию (ст. 228.1 ТК РФ);
  • прокуратуру.

В случае с летальными исходами перечень уведомляемых органов шире:

  • ФСС;
  • Инспекция по труду;
  • Ростехнадзор;
  • прокуратура и полиция;
  • местная администрация;
  • региональный профсоюз;
  • Роспотребнадзор.

Сперва информирование начинается именно с ФСС, поскольку произошедший НС является страховым инцидентом. После получения сообщения Фонд выплачивает компенсацию пострадавшим и их родственникам.

Внимание! Прямой начальник пострадавших тоже должен уведомить вышестоящее руководство о произошедшем НС (ст. 214 ТК РФ). При этом за организацией сохраняется право установить способ и порядок действий лиц, передающих сообщение. Регламент действия на подобные случаи могут закрепить в любом внутреннем нормативном акте (ч.1 ст. 22 ТК), скажем, в инструкции по охране труда.

Сроки оповещения

Письменное сообщение должно быть передано не позднее 1 дня от даты инцидента. За работодателем остаётся выбор способа его доставки:

  • по почте;
  • факсом;
  • через одного из сотрудников.

Главное – получить подтверждение того, что письмо было отправлено. В каждый из органов нужно отдавать отдельное извещение. Лучше заготовить сразу по 2 экземпляра. Один из них подаётся в инстанцию, второй остаётся на руках у заявителя. При возникновении спорных ситуаций такое доказательство поможет отстоять свою правоту в суде.

Последствия за неотправленное сообщение о несчастном случае

Также важно, чтобы в сообщении было максимально точно указано время происшествия. Именно с этого момента будут отсчитывать срок уведомления уполномоченных инстанций.

Если произошедший НС спустя некоторое время привёл к тяжёлым последствиям для здоровья потерпевшего или же вовсе к летальному исходу, оповестить все органы необходимо не позднее 3-х дней. В таком случае составляется уже новое письме, в котором описывают все произошедшие изменения. Для этого используется бланк H-1, приведённый в ст. 228.1 ТК.

Ответственность работодателя за уклонение от извещения

Наказание коснётся всех лиц, причастных к возникновению НС. За сокрытие произошедшего НС от ФСС и других уполномоченных инстанций нарушителя привлекут к административной ответственности. В данном случае обязывают уплатить штрафы (согл. ст. 15.34 КоАП) в размере*:

  • от 5 000 до 10 000 рублей – для юрлиц;
  • от 1 000 до 5 000 рублей – для ИП;
  • от 500 до 1 000 рублей – для уполномоченных лиц, отвечавших за подготовку и отправку сообщения;
  • от 300 до 500 рублей – для физлиц.

За повторные нарушения наказание серьёзнее:

  • для должностных лиц – штраф от 10 000 до 20 000 рублей, в особых случаях вводят дисквалификацию сроком до 3 лет;
  • для ИП – от 10 000 до 20 000 рублей;
  • для юрлиц – от 50 000 до 70 000 рублей.

Последствия признания события несчастным случаем

Специально для таких случаев работодатель и осуществляет постановку своего персонала на учёт в ФСС и вносит туда обязательные платежи (ч. 1, 2 ст. 227 ТК). После возникновения страхового случая именно в Фонде принимают решение о выплате компенсаций и пособий.

Внимание! Когда пострадавшие поправят своё здоровье, статус временно нетрудоспособного с них будет снят. Нанимателю остаётся лишь отправить в трудовую инспекцию оповещение о выздоровлении и производственных мерах, благодаря которым будет предупрежден риск повторного возникновения НС.

Итак, форму письма закрепили в Постановлении МинТруда N 73 (образец дан в Форме 1). Он подходит как при травмах одного сотрудника, так и при наличии группы пострадавших. Изготовлением всех извещений занимаются уполномоченные лица, обычно – сотрудники, отвечающие за охрану труда на предприятии.

*Суммы штрафов актуальны на август 2019 г.

Последствия несчастного случая на производстве для работодателя

Кому сообщать о несчастном случае на производстве

Согласно существующему трудовому законодательству, производственной травмой считаются любые события, принесшие вред здоровью сотрудника, произошедшие в ходе выполнения трудовых обязанностей, а также при выполнении любых действий, совершаемых для получения выгоды работодателем. В частности, к ним относятся травмы, полученные самостоятельно и нанесенные другим лицом, укусы животных, удар молнией и другие события, связанные с производственными и природными факторами. Такие увечья будут считаться производственными, если:

  • сотрудник находился на рабочем месте, указанном в трудовом договоре, или на перерыве;
  • использовалось транспортное средство предприятия;
  • работник находился в командировке или следовал к месту ее назначения.

Вопрос о том, является ли травма производственной при получении увечья вследствие аварии на личном или общественном транспорте, решается в зависимости от того, в каких целях использовался транспорт.

Травма считается производственной, если сотрудник на таком транспорте выполнял поручения руководителя.

Стоит помнить, что одним из основных критериев для квалификации полученных травм как производственных считается наличие распоряжения руководителя, а также его материальная заинтересованность в выполнении работником тех или иных действий.

Последствия для работодателя

Последствия несчастного случая, произошедшего на производстве, зависят от его особенностей. В зависимости от тяжести полученных сотрудником увечий работодатель может привлекаться к различному виду ответственности.

В обязательном порядке руководитель предприятия должен оказать пострадавшему работнику медицинскую помощь, при возникновении необходимости госпитализировать сотрудника или вызвать наряд скорой помощи.

После фиксации несчастного случая работодатель должен провести расследование случившейся ситуации. Для этого им создается специальная комиссия. Ее состав зависит от того, каким был признан несчастный случай — легким или тяжелым. Классификатор НС.

В ходе проведения проверки собирается и анализируется вся информация, характеризующая сложившуюся ситуацию. Проводится опрос свидетелей, оформляется необходимая документация.

В расследовании принимают участие представители уполномоченных структур — порядок проведения процедуры.

По итогам проверки устанавливается виновник случившегося. Если таковым признан работодатель, ему назначается соответствующая мера взыскания.

Вина руководителя может заключаться в отсутствии безопасных условий труда, непредоставлении средств индивидуальной/коллективной защиты и т.д.

Последствия для работодателя могут быть плачевными, вплоть до заключения под стражу и объявления крупного штрафа.

Также ответственность наступает при сокрытия факта случившегося.

В такой ситуации при выявлении нарушения установленных ТК РФ правил, на руководителя накладываются штрафные санкции.

Помимо этого важно в оперативном порядке сообщить о несчастном случае в вышестоящие органы.

За несвоевременное информирование, как и в предыдущем случае, может быть назначен штраф.

Чем грозит предприятию и руководителю?

Для того чтобы избежать неприятностей, работодатель должен с особым вниманием подойти к расследованию несчастного случая.

Важно грамотно сформировать комиссию. Помимо представителей компании и свидетелей, в нее следует включить:

  • инспектора по защите прав трудящихся;
  • специалиста ФСС;
  • представителя местной администрации;
  • сотрудника профсоюзного органа.

В состав комиссии могут входить представители других организаций подобного характера. Точный список ее членов зависит от типа несчастного случая.

Ситуация, при которой состоянию здоровья трудоустроенного гражданина был нанесен вред, предполагает привлечение работодателя к ответственности.

Ее конкретный вид зависит от степени тяжести полученных увечий, причины случившегося и вины руководства.

К примеру, если происшествие было связано с несоблюдением мер по охране труда, должностное лицо обязано выплатить штраф. В случае с физическими лицами его размер варьируется в пределах от 2000 до 5000 р, с юридическими от 50000 до 80000.

Работодатель не вправе допускать работников, неознакомленных с требованиями охраны труда, не прошедших плановую медицинскую комиссию и неимеющих соответствующих профессиональных навыков к выполнению возлагаемых на них должностных полномочий.

Если несчастный случай наступил по одной из перечисленных причин, руководителю назначается штраф:

  • должностным лицам — до 25000 р;
  • для юридических лиц — до 130000 р.

Административные штрафы

Одной из самых “легких” мер наказания работодателя считается его привлечение к административной ответственности.

В таких ситуациях руководителю фирмы назначается выплата штрафа.

Как уже было указано ранее, его размер в каждом случае определяется индивидуально.

К примеру, за сокрытие несчастного случая величина штрафа может быть таковой:

  • для должностного лица — до 500 р;
  • для физического лица — до 1000 р;
  • для юридического лица — до 10000 р.

В случае выявления нарушений КЗоТ и другой документации подобного трудового характера, штрафные санкции увеличиваются.

Размер сумм, назначенных к выплате, может достигать следующих отметок:

  • до 5000 р для должностных лиц;
  • до 5000 р для работодателей, не являющихся юридическими лицами. В дополнение к этому деятельность предприятия может быть приостановлена на 3 месяца;
  • до 50000 р для юридического лица. Как и в предыдущем случае, возможно приостановление трудовой деятельности.

Уголовная

Уголовная ответственность — самая суровая.

Наказание такого характера в данном случае может применяться только по отношению к физическим лицам.

Если в ходе выполнения работ сотрудник получил тяжелые травмы, и при расследовании дела была выявлена вина работодателя, ему может грозить мера уголовного наказания:

  • штраф до 400 т.р.;
  • осуждение сроком до 1.5 лет;
  • исправительный труд сроком до 2 лет;
  • обязательная рабочая деятельность, максимальная продолжительность которой — 240 часов;
  • принудительный труд сроком до 1 года;
  • тюремное заключение сроком до 1 года + лишение возможности работать на прежней должности.

При наступлении смертельного несчастного случая допускается применение следующих мер наказания:

  • принудительные работы продолжительностью до 4 лет;
  • тюремное заключение сроком до 4 лет и лишение возможности работать на прежней должности.

При гибели нескольких сотрудников максимальный срок заключения увеличивается до 5 лет.

В случае возникновении несчастного случая с травматизмом на производстве действия работодателя должны соответствовать законодательству, а именно статье 228.1 ТК РФ.

Запомните! Эта статья полностью раскрывает алгоритм действий в случае производственной травмы:

  • уведомление государственных органов (Госинспекция труда, Российский потребительский надзор, Российский технический надзор, МВД, прокуратура, скорая помощь или медицинское учреждение) о произошедшем,
  • извещение родственников или законных представителей гражданина, который пострадал в случившемся несчастном случае,
  • фиксация обстоятельств случившегося в протоколе о производственной травме и издание приказа о проведении служебного расследования случая травматизма. В комиссию включаются: представители юридического лица, сотрудники трудовой инспекции и представители трудового коллектива (профсоюз, если имеется).

В случае производственной травмы работодатель может быть привлечен к различным видам ответственности:

  • гражданской ответственности, которая будет налагаться в рамках законодательства по труду. Если вина работодателя доказана, тогда организация возмещает пострадавшему работнику затраты по потерянному заработку и медицинскому обеспечению за период временной нетрудоспособности,
  • дисциплинарной ответственности, налагается на ответственных сотрудников и руководство юридического лица в результате служебного расследования. Наказание может быть наложением материальной ответственности или даже расторжением трудового договора.

В ходе административной проверки, служебного расследования или следственных действий сотрудниками МВД принимается решение о наложении санкций.

 Ответственность работника за нарушение правил охраны труда.

Основополагающие законы

Порядок расследования и документального оформления случившегося регламентирован основным кодифицированным актом трудового законодательства.  Глава 36 ТК РФ определяет комплекс мер, согласно которым осуществляется установление и оформление несчастных случаев.

Кроме того, федеральным законодательством предусматривает обязательное страхование сотрудников на случай утраты трудоспособности вследствие рассматриваемых случаев, либо приобретения заболевания, причиной которого являются особенности трудовой деятельности в период ее осуществления (ФЗ № 125).

За пострадавшим работником на законодательном уровне закреплено право на обжалование проведенного работодателем расследования (ст. 231 ТК РФ), если по его результатам у работника и работодателя возникли определенные разногласия.

Сделать это можно следующими способами:

  • обратиться с жалобой в территориальное отделение государственной трудовой инспекция;
  • обжаловать действия нанимателя в судебном порядке.

При этом первой инстанцией все-таки должна выступать Государственная инспекция как досудебный способ урегулирования разногласий с нанимателем. И только при отсутствии положительного результата целесообразно обращаться в суд.

Что значит «сокрытие несчастного случая на производстве»

Статья 228.1 ТК РФ говорит о том, что если на предприятии произошел несчастный случай, то руководство должно сообщить об этом в следующие инстанции:

  • Фонд социального страхования,
  • инспекцию по труду,
  • прокуратуру по месту, где произошел несчастный случай,
  • администрацию населенного пункта (местности), где произошел несчастный случай.
  • профсоюзное объединение, к которому относится организация (даже если на самом предприятии нет профсоюза).

Сообщать во все перечисленные органы нужно не обо всех происшествиях на предприятии, а только, если они относятся к следующим категориям:

  • В несчастном случае пострадали два и более работника, то есть он квалифицируется как групповой.
  • Произошедший несчастный случай относится к тяжелым, либо признан таковым впоследствии.
  • Имеет место смертельный исход – сразу или через некоторое время.

Сообщение нужно отправить в следующие сроки:

  • В течение суток с момента происшествия.
  • В течение трех суток после того, как несчастный случай был отнесен к одному из вышеперечисленных видов, если такая квалификация произошла спустя некоторое время.

Если данная процедура не будет выполнена, либо выполнена, но с нарушением сроков, это будет считаться сокрытием произошедшего несчастного случая.

Порядок извещения о несчастном случае на производстве

Кому сообщать о несчастном случае на производстве

Под несчастным случаем (НС) на производстве понимают инцидент, приведший к получению травмы сотрудником или приведший к смерти сотрудника.

Если происшествие отвечает признакам несчастного случая, определенным 227 статьей ТК РФ, работодатель (назначенное ответственное должностное лицо) обязан сообщить об этом сразу в несколько мест.

Кому работодатель сообщает об НС на производстве? В какой срок направляется извещение? Есть ли единая форма извещения, установленная Законом? Дадим ответы на эти вопросы в данной статье.

Законодательная база

Порядок извещения об НС на производстве определен статьей 228.1 ТК РФ. В частности, первый абзац статьи гласит, что для извещения работодатель должен использовать специально установленный образец. По состоянию на 2018 год такой образец установлен формой 1 к Постановлению Минтруда №73 от 2002 года.

Также статьей 228.

1 ТК РФ определено, что при инциденте, где пострадало не менее 2 человек (независимо от степени тяжести последствий), а также при инциденте с тяжелыми последствиями (со смертельным исходом или с тяжелыми повреждениями для здоровья), работодатель в течение 24 часов обязан передать извещение в следующие структуры:

  • Федеральную инспекцию труда;
  • Полицию;
  • Прокуратуру;
  • Работодателю, с которым у пострадавшего сотрудника заключен трудовой договор (в случае, если данный сотрудник был привлечен к трудовой деятельности на другом предприятии, где с ним произошел инцидент);
  • Органу исполнительной власти, который отвечает за контроль определенной деятельности (если организация, где произошел инцидент, подконтрольная данному органу);
  • ФСС (если у пострадавшего было социальное страховое свидетельство).

Дополнительно в течение 3 суток о случившемся необходимо оповестить профессиональный союз трудящихся.

Статьей 228 ТК РФ установлено, что в случае смертельного исхода или получения тяжелых травм сотрудником, об этом необходимо известить его родственников (если таковые имеются). Сроки и форма оповещения родственников Законом не установлены.

Также, последний абзац статьи 228.1 ТК РФ определил, что в случае, если в результате инцидента сотрудник получил острое отравление, об этом необходимо сообщить органу санэпидемнадзора.

Если на производстве произошел НС, не повлекший тяжелых последствий, работодатель обязан сообщить о данном факте в полицию, прокуратуру и ФСС (если имел место страховой случай).

Помимо вышесказанного, в конце каждого календарного года работодатель обязан будет отчитаться обо всех зарегистрированных НС на производстве перед Росстатом, что определено Приказом Росстата № 417 от 2017 года.

Этим же Приказом установлена форма отчетности.

Как заполнить извещение?

Как уже указано выше, образец извещения об НС утвержден Постановлением Минтруда № 73. Данный образец обязателен к использованию для всех без исключения работодателей. Извещение состоит из 7 строк, 5 из которых заполняется работодателем при составлении документа. Оставшиеся 2 строки заполняют при передаче извещения по месту назначения. Порядок заполнения следующий:

  1. Полное наименование юрлица, ОКВЭД, адрес или ФИО физлица, его регистрационные данные, адрес.
  2. Дата и точное время инцидента. Указание обстоятельств (какая работа производилась, что произошло).
  3. Общее количество пострадавших человек.
  4. ФИО сотрудника, его возраст и профессия.
  5. Тип повреждения и степень его тяжести.
  6. ФИО ответственного сотрудника, передавшего сообщение. Дата и точное время передачи.
  7. ФИО ответственного сотрудника, принявшего сообщение. Дата и точное время принятия.

Инструкция к форме извещения гласит, что документ должен быть составлен и передан в течение суток с момента НС на производстве.

Также, согласно инструкции, некоторые данные указываются в формате кодов, установленных соответствующей классификацией.

К таким данным относится: работа, выполняемая сотрудником во время инцидента; профессия (должность) пострадавшего; тип полученного повреждения. Ознакомиться с образцом заполнения документа можно по ссылке.

Оповещение Фонда социального страхования

Несмотря на общепринятый образец извещения, Фондом социального страхования установлена своя форма сообщения об НС на производстве. Форма 9 заполняется по аналогии с вышеупомянутым извещением за исключением нескольких пунктов (строк).

Так, помимо прочего в сообщении для ФСС необходимо указать ведомственную подчиненность предприятия, где произошел инцидент (если таковая подчиненность имеет место быть) и вид трудовых отношений сотрудника и работодателя (трудовой или гражданско-правовой договор).

Данное сообщение предоставляется в Фонд социального страхования при всех НС на производстве, независимо от количества пострадавших и степени тяжести полученных травм.

Также данное сообщение передается страховщику и в случае регистрации профессионального заболевания у сотрудника (в этом случае документ составляется только после итогового заключения комиссии, которая определяет, имело место профессиональное заболевание или нет).

Заключение

Особенности оповещения об НС на производстве сильно зависят от тяжести последствий инцидента.

Если в результате происшествия пострадало несколько человек, или один сотрудник получил тяжелые повреждения (погиб), оповещать о случившемся необходимо большое количество государственных структур, а также родственников пострадавшего и профсоюз трудящихся.

Если же в результате инцидента пострадал один человек и он не получил тяжелых повреждений, оповещать необходимо только полицию, прокуратуру и ФСС. Причем в данном случае для первых двух структур нет установленного образца оповещения.

Порядок и правила извещения о несчастных случаях

Кому сообщать о несчастном случае на производстве
Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Трудовые споры » Общие положения ТК РФ » Порядок и правила извещения о несчастных случаях

Порядок извещения о несчастных случаях на том или ином производстве – это процедура, которая регламентируется трудовыми законодательными нормами, а также локальными актами.

Порядок извещения о несчастных случаях на том или ином производстве – это процедура, которая регламентируется трудовыми законодательными нормами, а также локальными актами.

Особенности извещения о несчастном случае

В соответствии с федеральным законодательством в обязанности работника входит как можно скорее оповещать свое непосредственное (а при необходимости вышестоящее) руководство о любой ситуации, которая может угрожать жизнедеятельности людей на производстве. Кроме того, он обязан оповестить и об ухудшении состояния собственного здоровья, в том числе и о появлении симптомов заболевания профессионального характера в острой форме (например, отравления). 

Тем не менее, если работодатель получил такую информацию слишком поздно, это не снимает с него обязанность расследовать случай несчастного характера, произошедший на производстве.

Кроме того, это не может выступать в качестве причины не составления соответствующего акта о таком случае по указанной в законодательстве форме. Помните, что максимально быстрое сообщение о случае несчастного характера, произошедшем на производстве, позволит оперативно и качественно оказать жертве необходимую помощь до прибытия врачей-специалистов.

Поскольку работодатель выступает в качестве страхователя, у него имеется обязанность в течение одного дня с момента происшествия на производстве сообщить об этом ФСС (этот орган выступает в качестве страховщика).

Обязанности работодателя при несчастных случаях

При возникновении случая несчастного характера на производстве работодатель должен:

  • как можно скорее организовать оказание неотложной медицинской помощи пострадавшему человеку, при необходимости нужно доставить его в медицинское учреждение;
  • принять мероприятия неотложного характера, которые позволяют предотвратить формирование аварийной ситуации и влияние факторов травмирующей направленности на других работников;
  • сохранить до того, как будет расследоваться случай на производстве, обстановку, которая была при происшествии, если она не приводит к авариям и угрозе для жизни других лиц, можно также сделать фотографии, схематичные изображения и так далее;
  • незамедлительно проинформировать о произошедшем родственников жертвы, а также направить соответствующее извещение в органы по расследованию таких инцидентов.

Кроме того, в обязанности стороны-работодателя входит информирование о случившемся на производстве родственников работника.

Данная норма распространяется и на тяжелые случаи несчастного характера, которые повлекли за собой смертельный исход.

Если лицо-работодатель уклонилось от этой обязанности, это может повлечь за собой не только штраф административного типа, но и компенсацию морального вреда родственником погибшего.

В трудовых правовых нормах установлен список инстанций, в которые в течение одного дня сторона-работодатель обязана направить сообщение о произошедшем инциденте, носящем групповой характер. Вот эти органы:

  • инспекция труда государственного характера;
  • Прокуратура;
  • орган муниципалитета;
  • исполнительная инстанция страховщика.

Помимо того, что лицо-работодатель обязано обеспечить организацию медицинской помощи пострадавшему, необходимо еще и принять все меры к сохранению первоначальной обстановки на производстве (такой, какой она была при происшествии).

Для этих целей могут закрываться на замок определенные помещения, механизмы могут отключаться от питания, место происшествия ограждается. Можно также вывесить соответствующие знаки и надписи, которые носят предупреждающий характер.

Если это сделать невозможно, работодатель или лицо, которое им было назначено, обязаны составить протокол осмотра соответствующего места, изобразить его максимально точную схему, при необходимости сделать фотографии или соответствующую видеозапись. 

Что касается дальнейших работ на месте случая, то они возобновляются только по разрешению председателя комиссии, которая будет заниматься расследованием данного дела. 

Оповещение о несчастном случае на производстве

В настоящее время выделяют несколько видов оповещений о случаях несчастного характера, которые произошли на производстве:

  • сообщение экстренного характера о несчастном происшествии, которое можно отнести к групповому и несущему за собой тяжелые последствия;
  • сообщение экстренного характера о проводящихся акциях протеста, которые относятся к ведению инспекции труда;
  • данные оперативного характера о случаях со смертельным и тяжелым исходом в субъекте РФ за определенный период;
  • данные о причинах случаев, которые повлекли за собой тяжелые последствия на производстве;
  • данные о разновидностях случаев несчастного характера, которые произошли на производстве в субъекте РФ за определенный период.

В обращении к соответствующему органу о произошедшем случае на производстве указываются следующие данные:

  • название организации, а также ее адрес и контактные данные;
  • дата, точное время и место, в котором было происшествие;
  • выполняемый вид деятельности, лаконичное описание обстоятельств, при которых произошел случай несчастного характера;
  • количество пострадавших, среди них – количество погибших;
  • фамилия, занимаемая должность и возраст пострадавшего, а также аналогичные данные по погибшему (погибшим);
  • разновидность отношений трудового типа (например, трудовое соглашение или же договор, который относится к гражданско-правовой категории);
  • данные работодателя, который передал это сообщение.

Почему так важны грамотные и своевременные оповещения

Почему важно составить обращение в соответствующие инстанции быстро и по определенной форме? Дело в том, что за несоблюдение такого правила работодателя могут привлечь к ответственности и все это обернется для организации и самого лица серьезными штрафами и убытками.

Кроме того, оперативное сообщение работодателю от работника о произошедшей трагедии поможет избежать лишних человеческих жертв, в большинстве случаев удается также сохранить жизнь пострадавшему.

  Благодаря оперативному оповещению удается вовремя оказать первую медицинскую помощь и вызвать скорую помощь.

 Для расследования подобных случаев формируется специальная комиссия, в которую могут входить различные должностные лица, а также медицинские работники и узкопрофильные эксперты.

При расследовании учитываются все факторы, принимаются во внимание доказательства работодателя, в том числе фотографии, схемы и так далее. 

После этого комиссия выносит решение о причинах произошедшего, а также  о возможности продолжения трудовой деятельности персоналом на данных рабочих местах. Подобное решение работодатель имеет право обжаловать в вышестоящие инстанции, в частности, можно подать иск в суд.

В этом случае судья обязательно будет учитывать, своевременно ли было подано стороной-работодателем оповещение в инспекцию труда и другие инстанции о произошедшем инциденте на производстве. Именно поэтому лицо, предоставляющее рабочие места, должно позаботиться о надлежащем оповещении в таких случаях медицинских служб, родственников пострадавшей стороны и правоохранительных органов.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация – разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

    -->