Лицензирование скважины в снт в московской области

Содержание

Лицензия на скважину для СНТ

Лицензирование скважины в снт в московской области

Можно, конечно, надеяться, что суровая рука закона до вашего СНТ не дотянется, ведь жили как-то десятки лет, и дальше проживём, но надежда на это слабая.

Многие помнят историю 2016 года, когда, перед выборами в Госдуму, вдруг всем садоводам пригрозили штрафами и потребовали получать лицензии на скважины.

Садоводы возмутились, в обществе возникла напряжённость, и руководство страны в лице премьер-министра, объявило амнистию и пообещало садоводам упрощённый порядок лицензирования в будущем. На самом деле, никаких нововведений в 2016 году не было.

Просто в 2014 году в закон «О недрах» были внесены изменения, и лицензирование малых (производительностью до 500 кубических метров в сутки) водозаборов передали в ведение властям субъектов федерации. Они ближе к земле, контролёров у них больше, чем у федеральных ведомств, вот и дошли у них руки до СНТ. Маловероятно, что сейчас про садоводов опять забудут.

В 2017 году в закон «О недрах» была введена статья 19.2 касающаяся садоводов. В этой статье для садовых и огороднических товариществ вводится упрощённых порядок получения лицензий и отменяется ряд работ, которые обязательны для других недропользователей (предприятий и организаций).

Отдельным законом была введена отсрочка для получения лицензий. Но вот приближается срок конца амнистии, с 1 января 2020 года все садоводы должны будут иметь лицензию на право пользования недрами для добычи подземных вод. Во всех регионах ввели упрощённый порядок лицензирования для садоводов и огородников.

А можно ли не получать лицензию вообще? к сожалению, нет!

В законе «О недрах» есть статья 19, в которой собственникам земельных участков разрешается добыча подземных вод без лицензии, но только при одновременном выполнении трёх условий:

  • в объёме не более 100 кубических метров в сутки;
  • из водоносных горизонтов, которые не используются для централизованного водоснабжения;
  • только для собственных нужд!

И если первое и второе условие в некоторых садоводствах выполняется, то третье условие не может быть выполнено в принципе, — коллективная скважина под эту статью не попадает ни при каких обстоятельствах.

Есть ещё требования Санитарного законодательства, и в них никакие упрощения для СНТ вообще не вводились. Скважина, используемая для хозяйственно-бытового водоснабжения, должна быть окружена Зоной санитарной охраны.

Всем СНТ необходимо разработать Проект Зон санитарной охраны водозабора (Проект ЗСО), на который должно быть получено санитарно-эпидемиологическое заключение.

Для всех водозаборов СНТ должна быть разработана программа контроля качества воды, согласованная с Роспотребнадзором. И наконец, на использование самой воды должно быть получено отдельное санитарно-эпидемиологическое заключение.

Так что же конкретно нужно сделать председателю СНТ?

Прежде всего убедиться, что его садоводство попадает под упрощённый порядок лицензирования. В Уставе. СНТ должно быть чётко прописано, что это некоммерческое объединение, целью которого является ведение садоводческого и огороднического хозяйства его членами.

К сожалению, Товарищества собственников недвижимости, Дачные товарищества и Коттеджные посёлки оформляют лицензии в общей очереди и на общих основаниях (как все предприятия и организации).

Дальше возможны два варианта: если в СНТ уже есть скважина, и, если скважину только собираются пробурить.

Вариант 1. Если скважина в СНТ уже имеется:

Тогда нужно сразу получать лицензию на добычу подземных вод. Необходимо собрать пакет документов.

Этот пакет немного тоньше, чем у других недропользователей, не нужно готовить документы о наличии технических средств, необходимых для пользования недрами, квалифицированных специалистов, не нужно подтверждать финансовую состоятельность товарищества. Нужно собрать уставные документы, сделать расчёт водопотребления, и самое главное, необходимо приложить паспорт скважины.

Если паспорта нет, его необходимо восстановить по результатам геофизических исследований скважины. Для этого из скважины извлекается насос и в неё опускаются специальные приборы, которые определяют положение водоносных и водоупорных горизонтов, конструкцию скважины. По результатам исследований делается заключение о техническом состоянии скважины и её пригодности к эксплуатации.

Если у СНТ нет утверждённого Роспотребнадзором проекта зон санитарной охраны, то необходимость его разработки и утверждения пропишут в Лицензионных условиях. Это же касается Рабочей программы контроля качества и получения Санитарно-эпидемиологического заключения на использование воды.

В Московской области в лицензионные условия могут вписать запрет на использование скважин до выполнения всех требований санитарных органов.Нарушение Лицензионных условий влечёт наложение штрафа на организацию — до 500 000 рублей, а на должностное лицо — до 40 тысяч рублей (ст. 7.3 ч. 2 КоАП РФ).

При повторном нарушении условий Лицензия аннулируется!

Вариант 2. Если скважину в СНТ только собираются пробурить:

Здесь немного отличается порядок, принятый в Москве (на территории Новой Москвы) и в Московской области. В Новой Москве СНТ изначально сможет получить лицензию только на геологическое изучение недр. По этой лицензии товарищество сможет пробурить скважину, а дальше лицензия аннулируется, и СНТ возвращается к варианту 1.

В Подмосковье садоводству выдадут «совмещённую» лицензию, по которой товарищество сможет пробурить скважину, выполнить все предписанные лицензионные требования и в дальнейшем добывать воду.

Есть один момент, который в практике органов власти, пока ещё не прояснён.

Бурение новых скважин проводится на основании Проекта работ по геологическому изучению недр, который проходит экспертизу в специальном учреждении — ФГКУ «Росгеолэкспертиза».

В Лицензионные условия вписывают обязательность разработки такого Проекта и его экспертизы. Как должен выглядеть такой Проект, при условии, что садоводы освобождены от обязательства проводить геологическое изучение недр (ст. 19.2 закона «О недрах») пока не ясно, в ФГКУ «Росгеолэкспертиза» этого пока не знают. В ближайшее время данный вопрос должен быть решён компетентными органами.

Специалисты Гидрогеологического Экспертного Бюро окажут Вам комплексную поддержку в подготовке полного пакета документов в соответствии с требованиями лицензирующих органов, а также сопроводят регистрацию и оформление любого подземного водозабора.

Вам может быть интересно

Скважина в СНТ для общего пользования

Лицензирование скважины в снт в московской области

О действующих требованиях законодательства читайте в статье.

В нашу редакцию обратилась постоянная читательница. Она была обеспокоена тем, что в 2019 году дачное законодательство серьезно изменилось. Вот какие вопросы наша читательница задала экспертам редакции: «Я владею собственным участком, который находится в дачном товариществе СНТ.

В этом году мы с мужем занялись строительством собственной скважины. Но от соседей я узнала, что в 2019 году вводится налог на водопользование. Уважаемая редакция, подскажите, как правильно сейчас оформить скважину. Также подскажите, чем отличается регистрация колодца от скважины».

Подробные ответы на эти вопросы читайте далее в статье. Мы поможем разобраться во всех аспектах современного законодательства, предоставим актуальную информацию о скважинах и колодцах на дачных, приусадебных участках.

  • Новые правила
  • Действующее законодательство 2019 года
  • Кому не нужна регистрация?
  • Колодец или скважина?
  • Подготовка к лицензированию
  • Получение лицензии
  • Лицензирование существующей скважины
  • Налог на водопотребление
  • Штрафные санкции
  • Преимущества нового законодательства

Новые правила

В 2019 году особое внимание уделяется дачным участкам. Официально они были упразднены. Теперь вместо дачных участков выделяют садоводческие и огороднические наделы. Государство также уделяет большое внимание контролю пользования недрами, в частности водопользованию.

В 2019 году был введен налог на воду из подземных источников, который теперь обязаны платить все собственники садоводческих и огородных участков, даже если они не относятся к СНТ или другим товариществам. Это справедливо для всех собственников наделов, скважины которых соответствуют определенным нормам.

Поэтому многие дачники обеспокоены тем, что им придется платить за свой колодец или скважину на участке. Однако плата будет взиматься не со всех собственников.

Действующее законодательство 2019 года

Вопросы лицензирования скважин, получения разрешения на строительство колодцев и осуществление добычи воды регулируются следующими законодательными актами:

  • Закон «О недрах» № 27-ФЗ от 1995 г. с изменениями 2019 г.
  • Постановление ВС РФ «Положения о порядке лицензирования пользования недрами» № 3314-1 от 1992 г. с изменениями 2019 г.
  • Инструкция по использованию недр Комитета геологии от 1994 г. № 583.

Определяется ответственность за несоблюдение норм законодательства в области водопользования. За нарушения предусмотрена система штрафов (ст.7.3 КоАП).

Кому не нужна регистрация?

Все пользователи, добывающие воду из недр, делятся на 3 категории:

  • Юридические лица, которые ведут хозяйственную или предпринимательскую деятельность. Вода используется для питьевых, технических целей.
  • Садоводческие, огороднические товарищества, не занимающиеся коммерческой деятельностью. Общества отбирают воду в пределах установленных лимитов.
  • Физические лица, добывающие воду в пределах установленных норм для собственных нужд.

При нарушении законодательства для каждой категории пользователей предусмотрены соответствующие штрафы. Не требуют регистрации следующие колодцы и скважины:

  • Водозабор осуществляется из пластов, которые не подлежат регистрации. Это неглубокие колодцы на песке, которые не могут называться артезианскими.
  • Добыча не производится из систем центрального водоснабжения местного, городского значения.
  • Потребляется не больше 100 кубов воды из недр в сутки.
  • Водозабор проводится только для собственных нужд, не реализуется, не используется для ведения предпринимательской деятельности.

Если незарегистрированная скважина или колодец не будет соответствовать перечисленным параметрам, собственник оплачивает штраф. Также потребуется получить лицензию. Если пользователь игнорирует предписания контролирующих органов, скважину заглушают, прекращая водозабор за счет собственника.

Колодец или скважина?

Чтобы ответить на вопрос нашей читательницы о том, что лучше построить, колодец или скважину, стоит учесть некоторые особенности этих объектов:

  • Колодец, неглубокая скважина. Требуются минимальные затраты на строительство. Это универсальная точка водозабора, которой можно пользоваться даже при перебоях с электричеством. Срок эксплуатации составляет более 50 лет. Но качество воды в колодце значительно хуже, так как близлежащие производства, сельское хозяйства загрязняют поверхностные воды. Производительность такого объекта низкая. Максимальная скорость подачи воды из колодца составляет 250 л/час. Этого недостаточно для полива, работы бассейна.
  • Артезианская скважина. Вода из такой точки водозабора чистая, отличается высоким качеством. В ней нет токсинов, канцерогенов, которые могут попадать в верхние грунтовые воды. Поток всегда стабильный. Артезианские скважины подходят для питьевых целей. Воду, добытую таким способом, часто используют в производственных целях. Недостатком является высокая стоимость создания. Артезианские скважины обязательно лицензируют.

Поэтому собственники участка взвешивает все плюсы и минусы каждого варианта. Единственно правильного решения не существует.

Подготовка к лицензированию

Если собственники все же решили пробурить артезианскую скважину, следует провести ряд подготовительных работ еще до лицензирования.

Буровые работы должна проводить специализированная организация. Специалисты должны иметь лицензию на проведение подобных работ. Это регламентировано законом «О недрах».

Проводить буровые работы организация не согласится до оформления разрешительных документов.

Обратиться нужно в Министерство природных ресурсов. Прежде нужно получить несколько разрешений:

  • В соответствующей организации делается расчет водопотребления.
  • Проект скважины согласовывается с Управлением водных ресурсов района.
  • Получение плана территории в Роспотребнадзоре.

Чтобы бурение одобрили, на участке на расстоянии 60х60 м не должно быть зданий, сооружений. Источники возможного загрязнения должны находиться на расстоянии минимум 300 м. В грунте не должно быть токсичных веществ. Особенности почвы нужно узнать до начала бурения, получив соответствующее заключение.

Получение лицензии

Согласовав проект бурения скважины, нужно обратиться в Министерство природных ресурсов (МПР). Нужно дополнить пакет документов подтверждением права собственности на участок.

После бурения столба скважины составляется паспорт характеристик точки водозабора. В эксплуатацию скважина сдается после проверки комиссией. Представители местных контролирующих органов составляют протокол, акт обследования. На основании заключения объект вносится в госреестр.

В 2019 году собственники участков в СНТ могут лицензировать скважину на льготных условиях. Если процедура будет проведена до 2020 года, не потребуется платить государственную пошлину. В противном случае собственник артезианской скважины должен внести соответствующую сумму сбора.

Лицензирование существующей скважины

Порой собственники участка создают скважину, но не узаконивают ее. Целесообразно до 2020 года внести объект в госреестр без уплаты госпошлины. Это сложная процедура, но для дальнейшего водопользования это необходимо.

Нужно обратиться в местный отдел МПР с заявлением. Подается пакет документов:

  • Право собственности на участок.
  • Генеральный план надела.
  • Решение о санитарном благополучии, взятое в Роспотребнадзоре.

Сложность состоит в том, что скважина должна соответствовать всем нормам закона. Если этого добиться невозможно, пользоваться объектом нельзя. Если скважина не несет вреда экологии, принимается решение о ее легализации.

Налог на водопотребление

Решая, построить ли колодец или бурить артезианскую скважину, учитывается еще один момент. С 2019 года все собственники зарегистрированных точек водозабора платят налог. Размер сбора зависит от количества потребляемой воды.

В налоговую инспекцию предоставляется пакет документов:

  • Паспорт введенной в эксплуатацию скважины.
  • Налоговая декларация.
  • Лицензия на проведение бурения.
  • Заключение о санитарном благополучии участка.
  • Журнал контроля водного уровня.

Для физических лиц ставка составляет 81 рубль за 1 тыс. м³ воды. Для юридических лиц размер платы зависит от региона. В 2019 году она составляла 350-750 руб. 1 тыс. м³ воды. Налогоплательщики обязаны перечислять платежи до 20 числа последнего месяца квартала. За просрочку насчитывается пеня.

Новый закон обязывает платить всех пользователей зарегистрированных скважин. На это не влияет, является ли собственник членом СНТ.

Контроль проводится соответствующими органами. При формировании задолженности администрация СНТ имеет право подать иск в суд на взыскание средств. С должника снимается соответствующая сумма принудительно. Это справедливо даже если пользователь скважиной гражданин, который не входит в СНТ. Администрация товарищества может выиграть дело в суде против него.

Штрафные санкции

Если пользователь скважины отказывается лицензировать объект, он оплачивает штраф:

  • Частные лица – 3-5 тыс. руб.
  • Должностные лица – 30-50 тыс. руб.
  • Юридические лица – 800-1000 тыс. руб.

Как получить лицензию на скважину в снт

Лицензирование скважины в снт в московской области

В 2019 г. вступили в действие новые правила оформления лицензии на скважину в СНТ. Они в первую очередь касаются перечня документов, которые необходимо предоставить для получения разрешающей эксплуатацию бумаги. Классификация источников воды по видам осталась неизменной.

Когда лицензирование скважин необходимо

Признаки колодцев, получение лицензии на которые не требуется, регламентированы законодательными актами, касающимися использования недр.

К ним относится:

  • исключительно некоммерческое применение для личных нужд (полив, технические цели);
  • потребление не более 100 куб. м воды в сутки;
  • глубина колодца, обеспечивающая забор жидкости из грунтовых вод, расположенных выше слоя, из которого осуществляется подача центрального водоснабжения.

Таким образом, если вода из скважины используется для раздачи на несколько входящих в садоводческое объединение участков, требуется обязательное лицензирование. Не избежать его и в том случае, если глубина колодца превышает разрешенную и забор производится из артезианского слоя, являющегося общенациональным достоянием и подлежащего охране.

Максимальная глубина колодца, при которой не требуется лицензирование, определяется характером залегания водных горизонтов, который может меняться в зависимости от местности. По России эта величина варьируется в пределах от 5 до 40 м.

Порядок работ по лицензированию скважины в СНТ

В 2019 г. вступили в силу изменения законодательства, упрощающие процедуру получения разрешения на эксплуатацию скважины в СНТ.

Проведение разведывательных работ для скважины.

  • проведение разведывательных работ;
  • экспертиза залежей ископаемых;
  • согласование документации на скважину;
  • подтверждение наличия ресурсов для осуществления добычи подземных вод.

Главным условием возможности применения упрощенного порядка лицензирования является некоммерческое использование воды. Таким образом направлять ее можно только на личные нужды членов товарищества. Продажа запрещена.

Инициативной группе, желающей провести лицензирование скважины для СНТ, необходимо предварительно оформить право пользования ресурсами.

Для этого требуется подать заявку, содержащую:

  • сведения об СНТ;
  • месторасположение зоны добычи;
  • назначение, по которому будет использоваться полученная вода;
  • ожидаемый объем добычи.

К заявке должны прилагаться копии документов:

  • подтверждающих факт владения участком;
  • дающих полномочия представителям СНТ вести деятельность от его имени;
  • устава товарищества.

После завершения этого этапа и получения права пользования можно по аналогичной схеме подавать заявку на оформление лицензии в МФЦ. Время ее рассмотрения — 2 месяца. Последующая выдача документации также производится в МФЦ.

Перечень документов, необходимых для получения разрешения на пользование ресурсом и лицензии, может отличаться в зависимости от региона и типа скважины.

Во сколько обойдется лицензирование скважины

В течение 2019 г. СНТ могут оформить лицензию без уплаты пошлины, размер которой составляет 7,5 тыс. руб.

Полная стоимость лицензии на артезианскую скважину может достигать 1 млн руб. без учета работ по ее бурению. Это вызвано необходимостью получения результатов различных экспертиз и проведения согласований, без которых не получиться оформить разрешение на ее использование.

За эти деньги можно получить услуги компаний, специализирующихся на оформлении скважины «под ключ». Самостоятельная работа по подготовке документов обойдется дешевле, однако это трудоемкое и затратное по времени мероприятие.

Однако предполагается, что при применении нового порядка и действии по упрощенной схеме эту стоимость можно снизить до 300 тыс. руб. Кроме того, упразднение части процедур делает вопрос получения лицензии менее сложным и доступным для самостоятельного решения.

Кто вправе проверить лицензию на скважину

Проводить проверку наличия лицензии на эксплуатируемую для нужд СНТ скважину или находящийся на отдельном участке артезианский колодец имеют право представители Министерства экологии и природопользования.

Волонтеры из общественных организаций, ведущих деятельность, связанную с охраной природы, не уполномочены требовать предъявления документов. Общение с ними — добровольное решение. Однако следует помнить, что результатом отказа от диалога может стать обращение в надзорный орган и организация проверки представителями власти.

Проверяющие должны обращаться к председателю или иному лицу, уполномоченному действовать в интересах СНТ. Поэтому рядовому члену товарищества нет необходимости с ними взаимодействовать, если у него нет отдельного источника артезианской воды.

Однако следует знать, что если возникнет подозрение о том, что из не подлежащей лицензированию скважины добывается более 100 куб. м воды в сутки, представители Министерства экологии и природопользования вправе сделать предписание о необходимости установки счетчика.

Ответственность за эксплуатацию нелицензированной скважины

За использование нелицензированного источника воды полагается наложение штрафа. Его размер зависит от статуса нарушителя. Для юридического лица, которым формально является СНТ, он может достигать 1 млн руб.

Для физического лица, имеющего на своем участке незаконно пробуренную артезианскую скважину, штраф составит 5 тыс. руб. Поскольку с нарушителя взимается несущественная по сравнению со стоимостью работ по лицензированию сумма, многие владельцы подобных сооружений предпочитают не заниматься легализацией источника воды.

Однако, принимая решение не тратить деньги на оформление разрешительных документов, следует помнить о том, что предусмотренные меры административной ответственности не избавляют от необходимости получения лицензии в дальнейшем. В противном случае владелец колодца получит предписание об его ликвидации.

Кроме того, артезианские скважины могут подлежать уничтожению, если будет установлено, что они не соответствуют предъявляемым к ним требованиям. Это вызвано тем, что неверно обустроенный колодец может угрожать снижением качества водоносного горизонта и его загрязнением.

Лицензия на скважину для СНТ

В 2020 году необходимо оформить лицензию на добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения СНТ.

Читайте так же:  Ответственный за экологию в организации

Нужна ли лицензия на скважину в снт

Лицензирование скважины в снт в московской области

В РФ до недавнего времени обязательным было лицензирование скважин в СНТ. До какого года действовало это требование, мало кто знал. С 2016 г., однако, оно было отменено. Вместо существовавшей ранее процедуры, владельцам/пользователям дачных участков нужно только зарегистрировать свои скважины. При этом никаких штрафов за отсутствие разрешительной документации не предусматривалось.

Актуальность вопроса

Инвентаризацию скважин предполагалось начать уже с сентября 2016 г. Так, во всяком случае, говорил Союз садоводов. Люди начали волноваться, так как знали, что говорит закон о лицензировании скважин СНТ. В нормах, в частности, устанавливались штрафы за отсутствие разрешительной документации.

Для простых дачников суммы были в пределах 3-5 тысяч, а для товариществ – до миллиона рублей. Кроме того, само лицензирование водяных скважин в СНТ – процедура сложная, занимающая достаточно большой промежуток времени и далеко не дешевая. На сбор документации уходило около полугода.

Стоимость разрешения составляла 500-600 тыс. р. Процедура была накладной даже для членов вполне благополучных садоводств Подмосковья (в частности, в таких городах, как Раменское, Подольск).

Лицензирование действующей артезианской скважины в СНТ по упрощенному порядку, как отмечали эксперты, весьма актуально.

Постановление о лицензировании скважин в СНТ по новым правилам должны были разработать Минэкономразвития и Минприроды по поручению премьер-министра. Представить документ ведомства нужно было до октября 2016 г.

Постановление должно было касаться не только простых владельцев дач, но и юрлиц – непосредственно товариществ, коттеджных поселков, кооперативов, в которых имеется централизованное водоснабжение. Обычным гражданам необходимо только провести инвентаризацию.

Регистрацию скважин должны осуществлять территориальные отделы Минприроды.

Упрощенный порядок

Таким образом, нормативный акт Министерств не предусматривает лицензирование скважины в СНТ. Физическое лицо, являющееся частным владельцем (не состоящим в товариществе), все-таки должно будет получить разрешение. Однако порядок его предоставления упрощается, снижается стоимость услуги.

В настоящее время остается неясным, на сколько уменьшится сумма и время оформления. Этими вопросами занимаются соответствующие ведомства.

Между тем уже действует порядок, в соответствии с которым скважины, глубина которых меньше 40 м, а вода из них используется для удовлетворения личных нужд в объеме до 100 м3 в сутки, освобождаются от лицензирования. Это обуславливается следующим.

Слои, расположенные на небольшой глубине содержат воду, которую можно использовать только в технических целях. Она для питья непригодна. Проще говоря, человек воду взял, полил ею огород, и она вновь возвратилась в тот же слой.

Они остаются обязанными получить разрешительную документацию. Лицензирование скважины на воду в СНТ юрлицом осуществляется в следующих случаях:

  1. Объем используемого сырья больше 100 м3.
  2. Глубина бурения больше 40 м.
  3. Юридическое лицо осуществляет продажу воды. В этом случае не имеет значения, для каких нужд она предназначена (технических или для питья).

Мнение экспертов

Как отмечают некоторые авторы, лицензирование скважины в СНТ по упрощенному порядку, а также освобождение от этой процедуры являются следствием несоблюдения нормативных требований. Объясняют свою позицию специалисты следующим. В качестве ключевого нормативного акта, регулирующего отношения в области недропользования, выступает ФЗ «О недрах». Он был принят в 1992 г.

Уже в первоначальной редакции присутствовало положение о том, что подземные воды считаются частью недр. Для осуществления практически любой деятельности, связанной с их использованием, необходимо получить разрешение. Оно оформляется в форме лицензии. Этот документ дает право заинтересованному лицу пользоваться недрами, конкретизируя при этом, что именно может делать субъект на участке.

Соответственно, с 1992 г. для законной эксплуатации ресурсов, в том числе скважин, необходимо было получить лицензию.

Более того, как отмечают специалисты, непосредственное бурение должно также осуществляться по разрешению.

Им в этом случае будет выступать лицензия на геологическое исследование участка для поиска и оценки водоносных слоев. В итоге полномочия по предоставлению разрешений в 2015 г.

были разделены между местными и федеральными исполнительными институтами.

Сбор документов

Лицензирование скважины в СНТ производится по установленному порядку. В первую очередь необходимо получить разрешение на геологоразведку. Допускается оформление совмещенного документа. То есть, субъект получает разрешение на исследование, бурение и пользование. Обязательным этапом является разработка проекта геологоразведки. Этот документ должен быть утвержден в Росгеолэкспертизе.

Если сырье будет использоваться для хозяйственных и питьевых нужд, разрабатывается проект охранной зоны. Он согласовывается в органах Роспотребнадзора.

После этого, собственно, выполняется геологическое изыскание и оценка запасов. По окончании мероприятий составляется отчет и выполняется экспертиза.

Если субъект изначально получил разрешение только на геологическое изыскание, нужно будет провести лицензирование скважины в СНТ.

Для этого собирается новый пакет документации.

Нюансы

Лицензирование скважины с паспортом в СНТ по указанному выше порядку обуславливается необходимостью доказать, что эксплуатация участка недр не будет оказывать отрицательное воздействие на окружающую среду и на другие пробуренные объекты. Также немаловажно получить подтверждение пригодности сырья для использования в предполагаемых целях. Для этого проводится экспертиза.

Надзорные органы требуют гарантий защищенности водоносного слоя от внешнего загрязнения в ходе эксплуатации. Это обеспечивается установлением санитарных зон. Если воду предполагается использовать для хозяйственно-питьевого снабжения, она должна соответствовать нормам СанПиН.

Если качество сырья ниже установленных требований, необходимо предусмотреть его подготовку перед непосредственной подачей в сеть.

Эксперты предупреждают, что не стоит доверять компаниям, утверждающим, что разрешение отменено для всех владельцев дач. Лицензирование скважины на воду в СНТ, как указывалось выше, полностью не отменяется. Условия, указанные выше, зафиксированы в нормативных документах. При их соблюдении разрешение можно не получать.

Спорные моменты

Между тем некоторые эксперты скептически относятся к формулировкам. При этом авторы приводят в обоснование положения 19 статьи ФЗ «О недрах».

В норме говорится, что собственникам участков, пользователям и владельцам разрешено использовать подземные воды для собственных нужд. Объем извлеченного сырья при этом не должен быть больше 100 м3/сутки.

При этом использовать можно воду из слоев, которые не являются источниками централизованного снабжения, а также из горизонтов, которые располагаются над ними.

Пояснения

Использование для личных нужд предполагает обеспечение индивидуальных, бытовых и прочих потребностей, не связанных с предпринимательством. В указанной выше 19 статье оговаривается, что извлеченная из недр вода не может отчуждаться либо переходить от одних субъектов к другим. Анализируя нормы, эксперты делают следующие выводы.

Разрешение не требуется, если вскрыт горизонт, находящийся на минимальном углублении от поверхности, удален от промышленных объектов и населенных пунктов. Обуславливается это тем, что в годы СССР, в особенности на этапе интенсивного производственного подъема, водоснабжение осуществлялось главным образом из подземных источников.

Лицензирование скважин – с 1 января 2020 пользование глубинными скважинами и подземными водами станет платным, налог на воду

Лицензирование скважины в снт в московской области

Государственные органы и отдельные чиновники не зря напоминают о необходимости пройти лицензирование скважин в СНТ до 2020 года. Последние новости заставляют садоводов торопиться: если руководство товарищества не успеет оформить специальное право (лицензию) до начала 2020 года бесплатно, в следующем году придется заплатить «налог на воду» 7 500 рублей или отказаться от полива.

В статье разберемся с законодательной базой и некоторыми нюансами лицензирования в данной сфере. Материал будет полезен всем председателям СНТ и интересующимся дачникам, поскольку с 1 января 2020 года пользование глубинными скважинами и подземными водами станет платным для садоводческих некоммерческих товариществ.

Нормативная база

Фактически лицензирование добычи воды из скважин становится обязательным для садоводческих товариществ по 217-ФЗ (новый закон о садоводстве). Именно этот закон ввел ст. 19.

2 в закон «О недрах» и установил основы добычи подземных вод для нужд данных объединений граждан.

Закон был принят еще в 2017 году, но в нем отдельно было определено (путем внесения поправок в ФЗ-459), что до 2020 года пользование недрами осуществляется СНТ и ОНТ без получения лицензии.

Лицензия до начала 2020 года получается бесплатно на основании ч. 18 ст. 333.35 НК РФ, которая с 01.01.2020г. перестанет действовать. Необходимо обратить внимание, что нововведение не касается физических лиц, только для юридических лицензии стали обязательными.

Упрощенный порядок получения

Законом о недрах и новым законом о садоводстве установлен упрощенный порядок получения лицензии СНТ и ОНТ.

На основании ст. 19.2 закона №2395-1 нет необходимости предоставлять обязательную для других заявителей документацию:

  • результат проведения госэкспертизы по наличию запасов полезных ископаемых;
  • результаты проведения геологических исследований;
  • общие данные о геологических, экологических и экономических характеристиках участка;
  • проектную документацию;
  • доказательство наличия квалифицированного персонала, финансовых и технических средств для осуществления работ.

Лицензирование скважин в СНТ осуществляется на основании следующих документов:

  • копия Устава или иного учредительного документа;
  • паспорт скважины при его наличии;
  • схема расположения самого участка и расположения на нем скажин;
  • результаты анализов воды в целях определения ее качеств.

Новый закон о продлении дачной амнистии до 2022 года – когда ждать принятия?

Ограничения по получению лицензии

В соответствии со ст. 19 закона №2395-1, лицензия на добычу подземных вод необходима СНТ и ОНТ в случае если:

  • добыча ресурса осуществляется для обеспечения бытовых нужд членов товарищества, не связанных с ведением предпринимательской деятельности;
  • потребление воды из скважины составляет более 100 кубометров в сутки;
  • забор производится с водоносных горизонтов, являющихся источниками централизованного водоснабжения либо расположенных непосредственно над ними.

Выводы

Исходя из всего вышесказанного, с 1 января 2020 года подземная вода станет платной для садовых и дачных товариществ (однако не стоит забывать, что с вступлением в силу нового закона о садоводстве ФЗ-217 термин «дачное товарищество» из законодательства исключен). Платность подразумевает, что придется заплатить за получение лицензии, если этого не будет сделано до конца текущего года. С этого же момента наличие соответствующей лицензии становится обязательным для указанных субъектов пользования недрами.

Это означает на практике, что оформить специальное право придется практически всем СНТ без исключения, так как в настоящее время садоводческие и огороднические товарищества используют для добычи воды значительных объемов в целях полива первый водоносный слой с применением скважин различных видов.

Никакой налог на пользование подземными водами для дачников не вводится, лицензию должны получить СНТ и ОНТ, до 2020 года это можно сделать бесплатно, после придется оплачивать государственную пошлину в размере 7 500 рублей.

Ответы на актуальные вопросы

Вводится ли лицензирование скважины на воду в 2020 году для физических лиц?

Исходя из толкования ст. 19.2 закона №2395-1, регулирующего вопросы пользования недрами в Российской Федерации, получение лицензии необходимо только для садоводческих и огороднических некоммерческих объединений граждан.

Также в ст. 5 Федерального закона №459-ФЗ, вносящего поправки в вышеуказанный нормативный акт, относительно введения «водной» амнистии указаны только данные юридические лица. Таким образом, лицензирование введено только для СНТ и ОНТ, но не для обычных граждан, что не раз разъяснялось чиновниками различного уровня.

Что такое «налог на подземную воду с 2020 года», о введении которого говорится в последнее время?

Видимо, имеется в виду так называемая «водная амнистия», которая существует вплоть до конца 2019 года и действует в отношении уплаты госпошлины в размере 7 500 рублей. С 01.01.

2020 года СНТ и ОНТ смогут получить лицензию на добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения, являющуюся обязательной для них в силу ст. 19.2 Закона о недрах, только после подтверждения уплаты данной суммы.

До этого момента выдача лицензии данным некоммерческим объединениям граждан производится бесплатно.

Общее правило таково: любой налог должен быть введен в РФ только путем внесения поправок в Налоговый кодекс РФ. Подобные изменения в налоговое законодательство не вносятся, пока не планируется вводить их в дальнейшем.

Кого касается запрет на выращивание картошки на даче в 2019 году?

Официальный рейтинг компаний по оформлению лицензии на скважину в СНТ

Лицензирование скважины в снт в московской области

Предоставление начальных юридических консультаций от специалистов

Бесплатно

Предоставление устных консультаций для представителей СНТ

От 1 500

Дистанционное консультирование с использованием специального ПО

От 1 450

Письменное консультирование со ссылками на правовые нормы

От 2 500

Инициирование сторонних экспертиз и разведывательных работ

От 10 000

Поиск подрядчика для бурения скважины

От 7 800

Сбор необходимого пакета документации

От 25 000

Составление заявлений

От 2 200

Составление доверенностей

От 1 800

Представительство интересов клиентов в государственных органах, передача пакета документации в МФЦ

От 5 000

Комплексная регистрация некоммерческих объектов (упрощенная процедура)

От 56 000

Комплексная регистрация коммерческих объектов

От 180 000

Комплексная регистрация артезианских скважин

От 250 000

Обжалование отказов по лицензированию

От 34 800

Перечень услуг в рамках получения лицензии на воду из скважины для СНТ

  • Предоставление правовых консультаций для представителей садовых товариществ по всем вопросам;
  • Предоставление информации относительно самостоятельного прохождения процедуры лицензирования;
  • Помощь в проведении разведывательных работ – привлечение сторонних экспертов;
  • Помощь в бурении скважин – подбор и привлечение ответственных подрядчиков;
  • Сбор необходимой документации, составление заявлений и доверенностей;
  • Оказание помощи в представительстве в государственных органах;
  • Сопровождение выездных проверок государственных служащих;
  • Оспаривание отказов в рамках лицензирования;
  • Комплексная регистрация объектов в соответствии с полной или упрощенной процедурой;
  • Оказание комплексной помощи по регистрации объектов разного назначения и формата. 

Многие задаются вопросом: нужна ли лицензия на скважину в СНТ – это наиболее актуально в последнее время в рамках последних законодательных изменений в 2019 году. Однако классификация объектов, которые проходят по закону об обязательном лицензировании, осталась неизменной. Существенные изменения коснулись исключительно требований к перечню документации. Поэтому, если вы хотите самостоятельно зарегистрировать объект, потребуется получить актуальную информацию о законодательных нормах. 

Второй, более предпочтительный вариант – это обращение за помощью в профессиональную юридическую компанию, которая предоставляет услуги по лицензированию.

Лицензию на скважину в СНТ в 2019 году проще всего оформить именно с помощью специалистов – так вы сможете избежать существенных затрат по времени, а также вероятных отказов. Подбирайте подходящую компанию с помощью нашего рейтинга.

Для его создания представители ресурса проанализировали основные параметры:

  • Опыт, а также репутация правовой организации на рынке;
  • Специализация и уровень квалификации сотрудников;
  • Наличие дополнительных услуг в рамках лицензирования для соискателей;
  • Сроки оформления, а также цена лицензии на скважину в СНТ. 

Для того чтобы получить объективные данные о компаниях, представители нашего ресурса провели анализ отзывов реальных клиентов. Информация актуальна – вы можете отдать предпочтение любой правовой организации и получить действительно качественное обслуживание. На начальном этапе рекомендуем вам воспользоваться бесплатной помощью от специалистов – запишитесь на правовую консультацию. 

Лицензия на воду из скважины для СНТ: в каких случаях требуется проходить процедуру регистрации?

Признаки объектов, которые нет необходимости регистрировать в соответствии с официальной процедурой, прописаны в законодательных актах. Стоит выделить следующие характеристики:

  • Колодец используется исключительно для личных нужд – то есть граждане не получают от него никакой коммерческой выгоды;
  • Глубина не достигает того уровня грунтовых вод, посредством которых осуществляется централизованное водоснабжение;
  • Суточное потребление воды не превышает 100 кубических метров. 

Из всего сказанного выше можно сделать вывод, что если скважина в СНТ используется для обеспечения сразу нескольких десятков садовых участков, потребуется получить лицензию на использование. Также проходить процедуру лицензирования потребуется в том случае, если забор воды производится из артезианского слоя. 

Важно знать: чтобы понять, необходимо осуществлять лицензирование объекта или нет, на начальном этапе определяется глубина залегания грунтовых вод.

Для этого актуально инициировать экспертизу от сторонних специалистов. Глубина залегания может варьироваться от местности – от 7 до 45 метров.

Помните о том, что окончательный ответ на вопрос: сколько стоит лицензия на скважину для СНТ, будет зависеть именно от дополнительных услуг. 

Как оформить лицензию на скважину в СНТ: официальный порядок

Среди преимуществ, которые появились перед гражданами при вступлении в силу законодательных изменений – существенное упрощение процедуры получения разрешения на эксплуатацию объектов. Так, потребуется пройти следующие стадии:

  • Проведение узкоспециализированных разведывательных работ, с помощью которых осуществляется проверка уровня водного горизонта;
  • Проведение экспертизы для определения наличия полезных ископаемых;
  • Формирование пакета документации, а также ее согласование для передачи в лицензирующий орган;
  • Прохождение назначенной проверки для подтверждения состояния объекта и правильности оформления документов.  

Данная процедура получения лицензии на скважину в СНТ является упрощенной.

Однако воспользоваться ей можно только в том случае, если предполагается некоммерческое использование объекта – то есть предполагается, что вода пойдет для снабжения участков товарищества.

Данный объект нельзя будет продавать, сдавать в аренду, использовать для других типов коммерческой деятельности. При нарушении этого правила ответственные участники товарищества могут столкнуться с административным штрафом. 

Перечень документации для получения лицензии на скважину в СНТ

На первоначальном этапе оформления лицензии скважины в СНТ рекомендуется собрать инициативную группу участников товарищества, которая займется сбором документации. Впрочем, можно поступить и проще – доверьте всю процедуру специалистам юридической организации, которые оперативно соберут все требуемые бумаги. Это поможет существенно сократить время и нивелирует риск отказа. 

Одним из наиболее важных документов является заявление, которое заполняется в соответствии с установленной формой. В заявке указывается информация о садовом товариществе, детальная локация скважины, назначение, для которого будет использоваться вода, а также ее предполагаемый суточный объем расхода. К заявлению прикладывается следующий пакет документации:

  • Документы, которые подтвердят тот факт, что участок находится во владении;
  • Доверенность на представительство интересов СНТ – оформляется на одного из граждан инициативной группы или специалиста юридической компании;
  • Документация, подтверждающая экспертное заключение по скважины для лицензии;
  • Уставная документация садового товарищества. 

После того как сопроводительная документация, а также само заявление на получение лицензии на скважину в СНТ оформлены, их потребуется подать в МФЦ. Сроки рассмотрения заявления довольно продолжительные – только анализ документации займет не менее двух месяцев. В течение этого времени может быть назначена выездная проверка для определения параметров скважины. 

Не забудьте о том, что к заявке необходимо приложить квитанцию об оплате государственной пошлины, стоимость которой в 2019 году составляет 7 500 рублей. Воспользуйтесь помощью правовой компании, которая осуществит все необходимые работы – помощь может быть оказана «под ключ». При необходимости юристы инициируют работу по бурению скважины от стороннего подрядчика. 

Задайте вопрос официальному представителю портала vse-advokaty

Задайте свой вопрос и я помогу Вам в решении проблемы! — Климова Ольга

Тема вопроса:

Ваш вопрос:

Спасибо, что обратились к нам с вопросом! Ответ на вопрос будет опубликован в течение 30 минут. — Климова Ольга

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

    -->