Материально ответственное лицо в вооруженных силах

Содержание

Материальная ответственность военнослужащих

Материально ответственное лицо в вооруженных силах

Имущество, которое находится на балансе вооруженных сил, принадлежит Российской Федерации и тщательно охраняется законом.

Поэтому каждому, кто несет военную службу в нашей стране, необходимо внимательно изучить Федеральный закон РФ от 12.07.

1999 № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», который устанавливает обязанность военных компенсировать вред, причиненный при различных обстоятельствах.

КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО

Получить доступ

Материальная ответственность военнослужащих — это предусмотренные законодательством меры имущественного характера, применяемые к военным, причинившим реальный материальный ущерб воинской части. Ее объем и порядок применения регламентированы следующими нормативно-правовыми актами:

Законодатель также акцентирует внимание на том, что обязанность компенсировать вред возлагается на военного только если он причинил его при исполнении. Если же он совершил правонарушение, когда не исполнял свои прямые обязанности (например, находился в отпуске), то его ответственность будет регулироваться в общем порядке Гражданским кодексом РФ.

Условия наступления

Федеральный закон «О материальной ответственности военнослужащих» устанавливает, что военные компенсируют только реальный ущерб, причиненный в результате их виновного противоправного поведения.

При этом под реальным ущербом понимается:

  • уничтожение или повреждение военного имущества (все виды вооружения, боеприпасов, военной техники, вещевое имущество, здания, сооружения, ценные бумаги и деньги, другое имущество, которое находится в федеральной собственности и закреплено за воинской частью);
  • расходы на производство ремонтно-восстановительных работ или приобретение нового имущества;
  • излишние траты, которые понесла воинская часть. К таким расходам, например, следует отнести траты на ремонт поврежденного имущества, а также транспортные расходы сверх предусмотренных системой материального обеспечения войск. Также под эту категорию подпадают штрафы и неустойки, которые пришлось выплатить третьим лицам.

При этом военнослужащий освобождается от выплаты компенсации, если вред был причинен:

  • по приказу руководства;
  • в результате обстоятельств непреодолимой силы (стихийные бедствия, военные действия, пожар, обвал в горах и т. п.);
  • в результате оправданного служебного риска.

Материальная ответственность направлена на формирование у военнослужащего бережного отношения к имуществу, принадлежащему воинской части.

Этот тезис находит свое продолжение в Федеральном законе «О статусе военнослужащих» и уставе.

Среди прочего, в этих документах установлена обязанность беречь воинское имущество, бережно носить одежду и обувь, иметь исправное, почищенное и готовое к бою оружие и т. д.

Статьи 4 и 5 Закона № 161-ФЗ выделяют два вида матответственности: ограниченную и полную. Рассмотрим каждый из них.

Полная ответственность

Статья 5 Закона устанавливает, что военнослужащий должен возместить причиненный ущерб в полном объеме, если присутствует хотя бы одно из следующих обстоятельств:

  1. Было утрачено или повреждено имущество, которое было передано под отчет для хранения, перевозки либо других целей. При этом передача имущества должна быть четко зафиксирована путем оформления одного из первичных документов.
  2. Имущество было уничтожено или повреждено в результате действий, которые образуют состав преступления (например, хищение).
  3. Имеет место умышленное уничтожение, повреждение, расходование имущества независимо от того, образуют ли действия состав преступления, предусмотренного УК РФ. Например, хищение может быть совершено на незначительную сумму, а значит, в силу малозначительности деяния, согласно УК РФ, оно не расценивается как уголовно-наказуемое.
  4. Ущерб был нанесен военнослужащим, который находился в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения. Это правило не распространяется на случаи, когда опьянение наступило в результате неосторожных действий самого военнослужащего, непреодолимой силы или насильственных действий других лиц.
  5. Имеют место виновные действия, которые повлекли за собой необходимость оплаты лечения третьих лиц.

Стоит отметить, что срок давности привлечения к матответственности составляет три года с момента обнаружения причиненного ущерба, и он должен быть возмещен не зависимо от того, был ли привлечен виновный к уголовной, административной или дисциплинарной ответственности.

Ограниченная ответственность

Во всех остальных случаях, когда ущерб был причинен по неосторожности либо неподотчетному имуществу, военный будет нести частичную материальную ответственность. При этом размер компенсации будет разниться в зависимости от того, является он призывником или несет службу по контракту.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона № 161-ФЗ, ограниченная матответственность военнослужащих по контракту не может превышать одного месячного оклада и надбавки за выслугу лет. Для тех, кто служит по призыву, максимальный размер компенсации не должен превышать двух окладов месячного содержания.

Исключением из этого правила является случай, предусмотренный частью 2 статьи 4 Закона.

Так, военнослужащие-контрактники отвечают за простой контейнеров, машин или иных судов, в результате которого на воинскую часть были наложены штрафы, С них может быть взыскано два оклада и две месячные надбавки за выслугу лет.

Ограниченная материальная ответственность устанавливается за:

  • ущерб, причиненный по неосторожности при исполнении обязанностей военной службы. Неосторожность может быть в форме легкомыслия, когда лицо предвидит наступление негативных последствий, однако самонадеянно рассчитывает на их предотвращение в силу своих возможностей, навыков, профессиональных способностей и черт характера (которые являются необоснованными). Другая форма неосторожности — это небрежность, которая выражается в том, что военнослужащий не предвидит наступления негативных последствий, хотя должен был в силу своих обязанностей;
  • неправомерные действия командира, который незаконно уволил лицо с военной службы либо осуществил перевод или неоправданное назначение на должность. За это из его денежного довольствия могут вычитать до трех месячных окладов и надбавок;
  • виновные действия командира, который не предпринял необходимых мер по охране имущества либо не предотвратил хищение. В этом случае максимальный вычет из зарплаты составляет не более одного оклада и надбавки за выслугу.

Рассмотрим распространенный случай незаконного привлечения к матответственности — зачастую с военных требуют компенсацию за повреждение или утрату вещевого имущества (например, военной формы). Этот вопрос подробно рассмотрен в Постановлении Правительства РФ № 390 от 22.06.

2006, в котором указано, что в случае, если утрата или повреждение полученного вещевого имущества произошли не по вине военнослужащего, то ему должны выдать новую форму. Если же утрата или повреждение произошли по его вине, то ему выдается не новая форма, а просто пригодная для носки.

При этом требование каких-либо денежных компенсаций следует расценивать как вымогательство, которое является уголовным преступлением в соответствии со статьей 163 Уголовного кодекса РФ.

Порядок привлечения

В ситуациях, когда закон предписывает выплату компенсации в полном объеме, привлечение к материальной ответственности осуществляется через суд на основании иска командира части.

В случае с ограниченной ответственностью компенсация удерживается из месячного оклада военнослужащего на основании приказа командира части.

Однако прежде чем обязать военного к выплате, необходимо соблюсти следующий алгоритм действий:

1. После выявления факта причинения ущерба командир воинской части обязан назначить административное расследование (приказом либо устно), в результате которого должно быть установлено:

  • в чем заключается материальный ущерб и какова его денежная оценка;
  • какими неправильными действиями причинен данный ущерб;
  • какие законы и установленные правила при этом были нарушены;
  • в какой форме был причинен ущерб;
  • степень вины;
  • находился ли виновный при исполнении служебных обязанностей;
  • какие обстоятельства способствовали причинению ущерба.

Расследование должно быть назначено незамедлительно и закончено в месячный срок со дня обнаружения ущерба. Для его проведения назначается офицер, который оформляет результаты проверки в письменном виде.

2. По результатам расследования командир принимает решение, которое объявляется в приказе воинской части.

В этом документе определяются меры, которые должны быть приняты для восстановления причиненного ущерба, защиты прав и интересов государства и воинской части, а также предотвращения дальнейших нарушений.

Решение командира также может содержать отказ в применении мер материальной ответственности с отнесением суммы ущерба за счет государства, если имеются основания для освобождения военнослужащего от ответственности.

3. Приказ о возмещении причиненного ущерба должен быть оформлен в течение двух дней после завершения административного расследования и предоставлен для ознакомления военнослужащему (под подпись). При этом следует обратить его внимание на необходимость исполнения предписания в течение семи дней.

4. Если военнослужащий не согласен с приказом, он может оспорить его, обратившись к вышестоящему должностном лицу либо в суд.

За что может быть установлена материальная ответственность для солдат?

Материальная ответственность определяется исходя из условий ответственности за причиненный ущерб.

  • Военные могут понести ответственность только за тот ущерб, который произошел по их вине.
  • Наказание определено гражданским законодательством РФ.
  • В случае если вред был причинен, в ходе исполнения приказа начальника армеец не привлекается к материальной ответственности.
  • Период привлечения к обязательствам равен – три года.

Если действия армейца, оправданы риском, состоянием крайней необходимости то денежное обязательство так же снимается. Например, при пожаре военный использовал тулуп, который вследствие не пригоден к ношению.

К действиям неопределенной силы относятся стихийные бедствия и чрезвычайные ситуации. Солдата могут привлечь к материальной ответственности в течение трех лет со дня обнаружении ущерба. Ущербом является утрата имущества или расходы, которые понесет военная часть.

Военные не могут быть привлечены к денежному обязательству, если выполняли приказ начальства. Данное действия объясняется тем, что служащий полностью подчинялся командованию и в силу ограниченности не имел информации для оценки приказа с требованиями закона. Денежное обязательство в этом случае будет возложено на командира.

Виды ответственности

Существует два вида ответственности для армейцев – полная и ограниченная. Материальная ответственность установлена государственными органами. Полная или частичная определяется в форме причиненного вещественного ущерба государства.

Основные документы, устанавливающие материальную ответственность военных:

  • Закон РФ о статусе военнослужащих;
  • О воинских обязательствах;
  • Об обжаловании в суд действий и решений;
  • Общевоенные уставы;
  • О материальной ответственности

Денежное обязательство закреплено за военными как средства возмещения ущерба государству. Устанавливается сумма, которая подлежит возмещения. Она определена из условий материальной ответственности.

Ограниченная ответственность

К ограниченной ответственности привлекаются военные по контракту и солдаты-срочники. Обязательства возлагаются:

  • За ущерб по беспечности и неосторожности при выполнении должностных обязанностей.
  • За ущерб, связанный с выплатой воинской частью штрафов за простои, контейнеров, вагонов, транспортных средств, судов.
  • За завышение объема выполненных работ.
  • За ущерб, связанный с иными обязательными платежами. Армейцы несут обязательства в размере убытка, однако сумма не должна превышать двух окладов месячного содержания и двух надбавок за месяц за выслугу лет.
  • На командиров, которые нарушили своими приказами порядок хранения, учета или использования имущества и не приняли меры предотвращения уничтожения, повреждения, порчи.
  • На командиров, которые виновны в незаконном увольнении солдат со службы или в переводе персонала на другую должность.

Полная ответственность

Полная ответственность возлагается на солдат, в случае если ущерб был причинен:

  • Военному, которому было переданы предметы или имущество под отчет для перевозки, выдачи.
  • В результате умышленного уничтожения, порчи.
  • В результате хищения.
  • В случае иных умышленных действия вне зависимости содержат ли они признаки состава преступления.
  • Военным, которые добровольно привели себя в наркотическое, алкогольное или токсическое опьянение.

Процедура привлечения

Денежные удержания производятся в размере двадцати процентов от месячного оклада в случае частичной ответственности, и пятидесяти процентов при полной.

В случае если законодательно предписывается выплата компенсации в полном объеме, привлечение к обязательствам реализуется только через суд.

В случае если ответственность частичная, то заданная сумма будет удержана из заработной платы армейца по приказу начальства. Однако прежде чем списывать средства необходимо:

  • Установить фактическое причинение ущерба
  • Назначить расследование
  • Определить в чем заключается вещественный ущерб
  • Установить какие законы нарушены
  • Находился ли виновным при исполнении
  • Какие обстоятельства поспособствовали причиненному ущербу
  • Какая степень ответственность солдата

Расследование назначается в день установления ущерба и должно быть закрыто за один месяц. В ходе расследования начальство принимает решение о наказании. Заключение начальства может содержать отказ в привлечении к обязательствам. В этом случае солдат освобождается от нее, и ущерб будет возмещен за счет средств государства.

Приказ о возмещении оформляется за два дня до окончания расследования и должен быть предоставлен для ознакомления военному под подпись. Нужно обратить внимание, что срок исполнения – семь дней.

Может ли военный оспорить решение о взыскании?

Да, если солдат не согласен с решением, он может обратиться к вышестоящему начальству или в судебные инстанции.

Куда обращаться?

Военный может обжаловать решение о взыскании денежной компенсации. Для этого ему необходимо обратиться к командиру или в суд. Так же солдат имеет право обжалования и предоставления всех материалов расследования.

https://www.youtube.com/watch?v=gxa_uFkmbJw

В случае если жалоба была подана в момент рассмотрения взыскания, то делопроизводство приостанавливается до рассмотрения жалобы.

В случае если решение о взыскании средств уже вступило в силу, то удержание средств будет производиться до того момента пока приказ не признают неправомерным. После сумма вычтенных средств будет перечислена военному.

Районный суд предъявляет иск командира о возмещении в суд, в случае обжалования солдат обращается в военный суд

Какие документы могут понадобиться?

  • Материалы административного расследования.
  • Заключение, составленное должностным лицом, которое проводило расследование.
  • Документы, которые подтверждают факт невиновности армейца.
  • Свидетельские показания.

Что именно считается ущербом?

Имущество, которое состоит на балансе в ВС, и принадлежит государству охраняется законом. ФЗ О мат.ответственности устанавливает обязанность солдат компенсировать вред, который может быть причинен при разного рода обстоятельствах.

Ущербом является:

  • Уничтожение военного имущества.
  • Повреждение военного имущества, а именно вооружения, боеприпасов, вещевого имущества, ценных бумаг, денег и иного имущества, которые находится в государственной собственности и в воинской части.
  • Расходы на восстановительные работы.
  • Излишние траты, которые несет воинская часть.
  • Траты на ремонт поврежденного имущества.
  • Штрафы на выплаты третьим лицам.
  • Расходы на приобретение нового имущества.

В каком случае солдата могут освободить от выплаты? Если вред был причинен:

  • При выполнении требований командира.
  • В результате обстоятельств непреодолимой силы.
  • При оправданном служебном риске.

Как и кем определяется степень нанесенного вреда?

Размер и степень вины устанавливается при расследовании на основании приказа начальства. По результатам будет установлен размер возмещения. Расследование проводится один месяц и если лицо не установлено, то взыскание не производится.

Руководство части принимает решение о взыскании и по истечению трех лет армеец может оспорить решение в суде.

Процедура установления материальных обязательств

В отличие от гражданских, для военных предусматриваются два вида ответственности.

В случае если солдат действием или бездействием насело ущерб во время исполнения обязательств, то он привлекается к обязательствам, и с оклада будут взыскиваться денежные средства.

Если военный, которые проходит службу по контракту наносит ущерб во время отдыха или, находясь в увольнении, то он будет привлечен, как частное лицо, то есть без статуса военнослужащего.

Процедура взыскания будет производиться, как для гражданского лица. Привлекаются солдаты, которые в момент нанесения ущерба исполняли обязательства.

Денежное обязательство создается для формирования у армейца бережного отношения к собственности государства и имуществу в военной части. Солдат обязан не только носить чистую и аккуратную одежду, но и беречь воинское имущество.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут

Материальная ответственность военнослужащих, основания привлечения военнослужащего к материальной ответственности

Материально ответственное лицо в вооруженных силах

Материальная ответственность военнослужащих – это вид юридической ответственности, подразумевающей полное или частичное возмещение лицом нанесенного государству ущерба. В процессе несения службы гражданину вверяется техника, оружие и другие материальные ценности, за которые он отвечает.

Привлечение военнослужащего к материальной ответственности регулируется Федеральным законом РФ «О материальной ответственности военнослужащих», рядом других законов и подзаконных актов, а также Уставом ВС России.

Ограниченная материальная ответственность военнослужащего

Материальная ответственность военнослужащего может быть ограниченной или полной. Привлечь к ограниченной ответственности могут в таких случаях:

  • – Вред, причиненный по неосторожности, военнослужащими-контрактниками, а также лицами, призванными на военные сборы, должен быть компенсирован в размере нанесенного ущерба, но не более чем 1 оклада месячного содержания и надбавки за выслугу лет. Для солдат срочной службы сумма не должна быть больше двух окладов месячного содержания.
  • – Контрактники, виновные в нанесении ущерба, вызванного уплатой штрафов за простои техники, вагонов или судов, заведомо завышающие объемы выполненных работ и несвоевременно внесшие налоги или другие бюджетные платежи обязаны возместить материальный ущерб. Сумма компенсации не может превышать двух окладов и двух месячных надбавок за выслугу лет.
  • – Командиры, исполнение приказов которых привело к нарушению порядка учета, хранения, применения и расходования имущества, которые не смогли предотвратить его хищение и порчу, обязаны компенсировать нанесенный ущерб в сумме, не более одного оклада и надбавки за выслугу.
  • – Начальник воинской части, виновный в незаконном увольнении, переводе на другую работу военнослужащих или гражданских сотрудников, назначении на должность, которая не предусмотрена штатным расписанием, в также ряде других действий, несет материальную ответственность в размене трех денежных месячных содержаний и трех доплат за выслугу лет.

Такие меры финансовой ответственности призваны воздействовать на военнослужащих российской армии с целью предотвращения более серьезных нарушений законодательства.

Полная материальная ответственность

Основанием для привлечения в полной материальной ответственности могут быть ситуации, когда ущерб нанесен:

  1. Ответственным лицом, которому под отчет было передано для хранения, транспортировки и распределения имущество;
  2. Бездействием или действием военнослужащего, содержащим признаки уголовно-наказуемого преступления;
  3. Умышленной порчей, повреждением или незаконным использованием вверенного имущества, не зависимо от того, попадают ли данные деяния под юрисдикцию Уголовного кодекса РФ;
  4. Деяниями, повлекшими затраты на лечение в медицинских учреждениях лиц, пострадавших от действий военнослужащего;
  5. Военнослужащим российской армии, который выполнял свои функции в состоянии алкогольного, токсического или наркологического опьянения (при условии, что до такого состояния он бы доведен добровольно).

После обнаружения вреда, следует провести административное расследование, которое позволит выявить виновное лицо и основания привлечения военнослужащего к материальной ответственности.

Порядок и сроки проведения расследования

Привлечение к ответственности может быть осуществлено только после проведения административного расследования. Командир военной части, после обнаружения проблемы, должен организовать его проведение. Процедура позволит:

  • – установить основания для привлечения к ответственности;
  • – определить причины возникновения нарушения законодательства;
  • – выяснить размер ущерба и лиц, виновных в его нанесении.
Срок проведения расследования не может превышать один месяц со дня обнаружения проблемы.

Проведения подобных действий можно избежать, когда недостача или нарушение были установлены судом или выявлены в результате проведения ревизии, проверки или следственных действий.

Порядок возмещения ущерба

Возмещение нанесенного ущерба, размер которого не превышает одного оклада и надбавки, производится по приказу командира части путем удержания из денежного довольствия лица виновного в причинении материального ущерба.

Если возникает вопрос о компенсации более серьезного вреда, то он решается исключительно судом. Исковое заявление подается командиром воинской части.

Приказ должен быть издан в 14-дневный срок после проведения расследования, вступления в законную силу решения суда, получения материалов и актов ревизии. С его содержанием нарушителя знакомят под роспись. Приказ должен быть принят к исполнению не позднее семи дней с момента его издания.

Такой приказ может быть обжалован вышестоящему командиру или в судебный орган. Важно помнить, что оспаривание не приостанавливает удержание материальных средств. Последующее изучение материалов должно дать ответ, правильно ли определены основания для привлечения к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

Удержание из денежного довольствия правонарушителя, которое осуществляется по решению суда, выполняется на основании исполнительного листа.

Как осуществляется удержание денежных средств?

Удержание средств производится из ежемесячного денежного довольствия военнослужащего. Размер не может превышать 20% при возмещении ограниченной материальной ответственности и 50%, если за нанесенный ущерб полагается полная ответственность.

Если при сложившихся обстоятельствах имеет место удержание средств другого характера, то действующее законодательство РФ не допускает, чтобы они превышали 50 % довольствия. Порядок и очередность снятия средств регулируется Федеральными законами.

При возникновении каких-либо проблем на службе, следует обращаться к юристу, специализирующемуся на военном праве. Он способен дать разъяснения по всем вопросам, и подсказать, как выйти из сложившейся ситуации и отстоять свои права.

Виды материальной ответственности военнослужащих

Материально ответственное лицо в вооруженных силах

Помимо непосредственных обязанностей по защите страны устанавливается и правило о материальной ответственности военнослужащих. Конечно, не все должностные лица подпадают под действие этих норм закона. Они применяются только к тем лицам, которые занимают соответствующие должности.

Ответственность делится на 2 вида: ограниченная и полная. Возможность полного взыскания лимитирована случаями, указанными в законе, и не подлежит произвольному применению со стороны должностных лиц.

Регламентирующие документы

Основными правовыми нормами, регламентирующими порядок и объем ответственности, являются положения Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» №161 от 12.07.1999 года.

Несмотря на давность принятия (закону скоро исполнится 20 лет) нормативный акт действует. Последние поправки вносились в него в июле 2017 года.

Документ разделен на 4 главы: первая и последняя касаются общих положений, таких как определения, условия ответственности, сфера действия положений закона и заключительные статьи. Вторая и четвертая главы содержат нормы, непосредственно регулирующие виды и административные процедуры, определение сумм и варианты их вычитания из дохода.

Виды материальной ответственности в ВС РФ

Закон №161 определяет, что российские военнослужащие привлекаются к одному из двух видов материальной ответственности: в размере одного или нескольких окладов либо полный возврат начисленных сумм. Варианты, предполагающие применение определенного случая, приведены законодательно. Список ситуаций закрытый, и произвольно по указанию должностных лиц не дополняется.

Ограниченная

Этот вариант ответственности описан в ст.4. Он касается некоторых категорий служащих, виновных в наступлении одного из событий, указанных в списке.

Ответственность ограничена одним или несколькими окладами и надбавкой за выслугу. Под окладом понимается совокупность выплат, которые устанавливаются за должность и звание.

Сумма надбавки формируется на основании количества лет, засчитанных в выслугу. Подробная информация представлена в таблице.

СубъектПримечанияОграничение
окладнадбавка
Мужчины, призванные по призывуМатериальный ущерб нанесен по неосторожности20
Мужчины, находящиеся на сборах11
КонтрактникиВиновные действия, повлекшие применение штрафных санкций за простой контейнеров, вагонов, судов, транспорта, нарушение сроков внесения в бюджет обязательных платежей22
КомандирыИздание приказа, нарушившего порядок учета, использования, хранения, расходования, перевозки, либо непринятие мер по пресечению хищения, уплаты лишних денежных средств, повлекшие причинение ущерба11
КомандирыВина в незаконном увольнении, переводе, назначении на не предусмотренную штатом должность33

Полная

Нормы, регламентирующие процедуру привлечения к материальной ответственности за ущерб, перечислены законодателем в ст.5. Список имеет закрытый характер, и не подлежит расширительному толкованию:

  • утрата или повреждение вещей, когда за их получение лицо расписалось в документе, и они предназначены для дальнейшей транспортировки, выдачи, использования или хранения на складе;
  • ущерб, причиненный казенным вещам в результате совершения преступления, когда в отношении виновника судом вынесен приговор;
  • кража, полное или частичное уничтожение, продажа, передача в аренду, использование в личных целях, совершенные с умыслом получения денег, сокрытия каких-либо фактов или в других целях, даже если такие действия не описаны в уголовном законе;
  • побои или иное причинение вреда здоровью других военнослужащих, если возникла необходимость в прохождении лечения пострадавших в медицинских учреждениях;
  • добровольное распитие спиртного, повлекшее утрату или уничтожение казенных вещей.

Ведение учета материальных средств в воинской части производится на основании руководящих документов, изданных на уровне начальника силового ведомства. Как и ведение бухгалтерского учета в гражданских организациях, в государственных структурах предусмотрен свой порядок.

https://www.youtube.com/watch?v=lC_xpz1hTxA

За все имущество в целом, находящееся в отделении, отвечает командир. Начальствующие лица отдельных подразделений следят за своей частью вверенных им материальных ценностей.

Условия привлечения

Обстоятельства привлечения военнослужащего приведены в ст.3. Статья включает только основные положения, не конкретизируя и не раскрывая их.

Однако содержащиеся в правовой норме условия важны. В частности, ими определяется, что возмещение осуществляется в пределах реального ущерба. В теории права есть и другое понятие — упущенная выгода.

Оно предполагает возмещение сумм, которые могли бы быть получены, если бы не действие, повлекшее утрату имущества.

Военнослужащие освобождены от возмещения убытков по этому направлению вследствие того, что части не являются коммерческими организациями.

Полное возмещение убытков возможно, когда действие закона №161 ограничено сложившимися обстоятельствами. Такое вероятно, если, к примеру, военные повредили чужое имущество.

Соответственно, они должны были в этот момент находиться на сходе либо в увольнении и территориально быть за пределами места расположения своей службы.

В данной ситуации взыскание будет осуществляться в судебном порядке, станут применяться общегражданские нормы права.

Не допускается привлечение в некоторых случаях, выведенных из-под действия норм об ответственности:

  • выполнение приказа;
  • совершение действий, подпадающих под определение правомерных;
  • крайняя необходимость;
  • действие непреодолимой силы.

Во всех остальных ситуациях, включая установленные факты кражи, виновный несет материальную ответственность, а иногда за некоторые особо важные проступки (хищение оружия, боеприпасов) еще и уголовную.

Порядок определения размера ущерба

Ст.6 ФЗ №161 содержит алгоритм определения суммы, которую следует внести в бюджет для покрытия убытков. Во внимание принимаются фактические сведения, взятые из учетных книг. Конечная сумма возмещения рассчитывается на дату обнаружения повреждений или утраты.

В случае нанесения ущерба имуществу: оружию, технике, боеприпасам и другим предметам, которые поставляются в войска централизованно, сумма определяется согласно прейскуранту, установленному компетентными органами.

При повреждении вещей, бывших в употреблении, обязательно учитывается степень их износа.

Порядок определения размера ущерба в каждом случае приведен в таблице.

СитуацияРазмер ущерба
Неправомерное назначение на военную или гражданскую должность, не включенную в штатФактически выплаченные суммы вознаграждения
Незаконное назначение на более высокую должностьРазница между фактическими выплаченными суммами и размером вознаграждения по занимаемой должности назначенного
Причинение вреда здоровью, повлекшее необходимость леченияПонесенные расходы на восстановление здоровья

Если установлена вина нескольких лиц, то ответственность делится между всеми.

Проведение административного расследования

Административное расследование обеспечивается внутренними силами служащих в части. Назначается оно по распоряжению начальника после выявления недостачи или порчи.

Срок расследования ограничен одним месяцем. Закон также предусматривает возможность продления административных мероприятий на такой же срок.

Когда вред — следствие действий, подпадающих под определение дисциплинарного проступка, ведется другой тип расследования.

Расследование может не проводиться вовсе, когда обстоятельства, необходимые для наказания лиц, установлены иными компетентными органами (суд, полиция, следственный комитет), и оформлены процессуальными документами.

Возмещение ущерба

Порядок привлечения и взыскания денег из зарплаты определен в ст.8 ФЗ. Удержание производится на основании приказа или исполнительного листа.

Приказ выносится, когда сумма не превышает одного оклада и премии. Командир выносит приказ, и передает его для исполнения, в остальных ситуациях подобные решения принимаются исключительно судом.

В отношении высших должностных лиц распоряжения составляются еще более вышестоящими.

Итак, в органы правосудия обращаются, когда:

  • нарушен 14-дневный срок вынесения приказа;
  • сумма вреда больше одного оклада и одной премии.

Судебные органы составляют исполнительный лист, который является документом для ежемесячного удержания денежного довольствия.

Несение виновным наказания за проступок, повлекший неблагоприятные денежные последствия, включая уголовное, не исключает финансовой ответственности за последствия.

Перевод или увольнение со службы не могут быть основаниями для списания сумм вреда. В первом случае подается иск, а размер содержания и премии устанавливается на последний день службы. Во втором случае возмещение производится уже на новом месте службы.

Пребывание за границей накладывает свои особенности на рассматриваемую процедуру: все суммы определяются в местной валюте.

Военнослужащий имеет право написать жалобу на документ, в соответствии с которым с него взыскивают деньги. В зависимости от того, кто его вынес, определяется порядок: жалобы на приказы приносятся главному начальству, на судебные акты — в вышестоящий суд.

Материально ответственное лицо в вооруженных силах

Материально ответственное лицо в вооруженных силах

Я военнослужащий. Материально ответственное лицо. Числится за мной имущества на 4,5 млн. Это мое заведование. Теперь на меня хотят повесить склады, на которых имущества уже на 50 млн.

К тому же я знаю, что там уже много чего 5 категории или вовсе отсутствует. А на меня это хотят повесить приказом по строевой.

Что делать, и чем защищаться в такой ситуации? И законно ли то, что командир заставляет меня принимать имущество?

Ответственный сейчас за склады служащий, давно пенсионер! И думаю, прием-передача будет просто “Ты принимай, а там разберемся”!

Вообще, что то рекомендовать особенно, когда человек служит в такой структуре очень сложно. Ну, конечно, нельзя просто так свалить еще что то дополнительно, тем более, если это связано с матответственностью.

Во-первых, вас должны об это уведомить заранее, не менее, чем за два месяца, во-вторых, т.к.

у вас увеличивается объем работы или зона обслуживания, должна быть установлена доплата, в ваши ДИ должны внесены дополнения, а самое главное, это инвентаризация.

Знаете, это хорошо, если на вас скинут все по приказу (хорошо бы было, чтобы еще без приказа), при этом без инвентаризации, без дополнения в ваши ДИ, и т.д., в результате, когда возникнет вопрос с вас что-то спросить, то, можно заявить, что а какое это все к вам имеет отношение, где ваша подпись под ДИ, где ваша подпись под инвентаризацией, где ваша подпись под приказом.

А с другой стороны, ну, если бы на вас все скинули, проведя качественно всю процедуру, то опять же, вы бы принимая все хозяйство, точно бы уже знали, какая там недостача и т.д.

Так, что возможно, передача — ты принимай, а там разберемся даже вам и выгодна, не надо рассказывать руководству, как должно все правильно передаваться, зачем, единственное, повышение оплаты труда, в этом ведь вы заинтересованы, но тут можно как то и заявить, но чтобы в приказе просто бы звучало за увеличение зоны обслуживания или объема работы, ну, или как это может звучать у военнослужащих.

Прежде чем дать полный ответ по Вашей проблеме, хотелось бы узнать на какой воинской должности Вы проходите военную службу, так как объём материальной ответственности военнослужащего зависит от занимаемой им воинской должности.

Руководством по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утверждённым приказом Министра обороны РФ от 23.07.

04 № 222 определены обязанности военнослужащих, в части касающейся ведения войскового хозяйства.

Если Вас заставляют исполнять обязанности по должности начальника склада (в том числе и принимать под отчёт имущество нахдящееся на складе), которая по штату должна змещаться гражданским персоналом — то это нарушение штатной дисциплины и такой приказ Вы вправе обжаловать в военную прокуратуру или в гарнизонный суд.

Однако, согласно Устава внутренней службы ВС РФ, Вы обязаны выполнить приказ, а потом его обжаловать. При этом, как было сказано выше, Вы обязаны требовать, чтобы перед передачей Вам имущества под отчёт был проведена инвентаризация.

Доброго времени суток! Я старшина команды! И принимать нужно у гражданского (служащего). Он уходит на пенсию, и кто вообще должен принять все хозяйство, если кандидата не будет?

Если Вы старшина команды, то отвечаете лишь за имущество подразделения (как указано в приказе МО РФ 2004 г. № 222).

В крайнем случае (до принятия на работу нового начальника склада) имущество склада на основании приказа комндира воинской части (но не приказа по строевой части) может быть закреплено временно за одним из военнослужащих воинской части (подразделения).

, в том числе и за Вами. При этом должна быть проведена инвентаризация. Имущество может быть закреплено лишь временно, до принятия на работу штатного начальника склада.

Кто должен принять всё хозяйство, это не Ваши проблемы, а проблемы командира воинской части и Вы вправе обжаловать его приказ по возложению на Ваш “внештатных” обязанностей начальника склада в прокуратуру или в суд.

Положением о порядке прохождения военной службы (Указа Президента РФ 1999 года № 1237 ) не предусмотрено возложение на военнослужащих временного исполнения обязанностей по должости, замещаемой гражданским персоналом.

В П, эксперт

3 июня 2012, 09:09,7 лет назад

: 5

обращения определяется активностью обсуждения: числом комментариев и одобрений (лайков).

Так-так-так — юридическая помощь онлайн © 2019 . © Фонд Так-так-так .

Для писем: info@taktaktak.ru

Фонд «Так-так-так» является членом
Глобальной сети журналистских расследований

Присоединяйтесь к сообществу созна­тель­ных, соци­ально активных людей, знающих и готовых отстаивать свои права

  • коррупция
  • финансы
  • авторское право
  • алименты
  • армия
  • выборы
  • гражданство
  • дети
  • договоры
  • документы
  • доступ к информации
  • жилье
  • ЖКХ
  • здоровье
  • избирательные права
  • имущество
  • Конституционные права
  • лишение прав
  • налоги и кредит
  • наследство
  • недвижимость
  • образование
  • пенсии
  • полиция
  • права потребителей
  • правосудие
  • предпринимательство
  • прокуратура
  • свобода слова
  • свобода совести
  • семья
  • собрания, митинги
  • собственность
  • субсидии и льготы
  • транспорт
  • трудовые отношения
  • уголовное право
  • частная жизнь
  • штрафы
  • экология
  • Адыгея респ.
  • Алтай, респ.
  • Алтайский край
  • Амурская обл.
  • Архангельская обл.
  • Астраханская обл.
  • Башкортостан респ.
  • Белгородская обл.
  • Брянская обл.
  • Бурятия респ.
  • Владимирская обл.
  • Волгоградская обл.
  • Вологодская обл.
  • Воронежская обл.
  • Дагестан респ.
  • Еврейская авт. обл.
  • Забайкальский край
  • Ивановская обл.
  • Ингушетия респ.
  • Иркутская обл.
  • Кабардино-Балкарская респ.
  • Калининградская обл.
  • Калмыкия респ.
  • Калужская обл.
  • Камчатский край
  • Карачаево-Черкесская респ.
  • Карелия респ.
  • Кемеровская обл.
  • Кировская обл.
  • Коми респ.
  • Костромская обл.
  • Краснодарский край
  • Красноярский край
  • Крым
  • Курганская обл.
  • Курская обл.
  • Ленинградская обл.
  • Липецкая обл.
  • Магаданская обл.
  • Марий Эл респ.
  • Мордовия респ.
  • Москва
  • Московская обл.
  • Мурманская обл.
  • Ненецкий авт. окр.
  • Нижегородская обл.
  • Новгородская обл.
  • Новосибирская обл.
  • Омская обл.
  • Оренбургская обл.
  • Орловская обл.
  • Пензенская обл.
  • Пермский край
  • Приморский край
  • Псковская обл.
  • Ростовская обл.
  • Рязанская обл.
  • Самарская обл.
  • Санкт-Петербург
  • Саратовская обл.
  • Саха (Якутия) респ.
  • Сахалинская обл.
  • Свердловская обл.
  • Севастополь
  • Северная Осетия — Алания респ.
  • Смоленская обл.
  • Ставропольский край
  • Тамбовская обл.
  • Татарстан, респ.
  • Тверская обл.
  • Томская обл.
  • Тульская обл.
  • Тыва респ.
  • Тюменская обл.
  • Удмуртская респ.
  • Ульяновская обл.
  • Хабаровский край
  • Хакасия респ.
  • Ханты-Мансийский авт. окр. — Югра
  • Челябинская обл.
  • Чеченская респ.
  • Чувашская респ.
  • Чукотский авт. окр.
  • Ямало-Ненецкий авт. окр.
  • Ямало-Ненецкий авт. окр.

МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛАКОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ “О МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ” КОММЕНТАРИЙ К ТРУДОВОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РАБОТНИКОВ РАЗЪЯСНЕНИЯ, ОБРАЗЦЫ ДОКУМЕНТОВ А.А. ИВАШИН, О.В. ЦУКАНОВ——————————— Не приводится. Не приводятся.Ивашин Андрей Альбертович, подполковник юстиции, преподаватель кафедры военной администрации, административного и финансового права Военного университета, кандидат юридических наук, профессор Академии военных наук — ст. ст. 1 — 7, 11 — 14, алфавитно-предметный указатель, ст. ст. 8 — 10 (в соавторстве).Цуканов Олег Валерьевич, майор юстиции, судья Московского гарнизонного военного суда — ст. ст. 8 — 10 (в соавторстве).

12 июля 1999 года N 161-ФЗ

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

    -->