Можно ли прописать человека без его присутствия

Содержание

Прописка по доверенности без личного присутствия человека

Можно ли прописать человека без его присутствия

Можно ли прописать человека без его присутствия? Этот вопрос возникает в связи с разными обстоятельствами. Например, с невозможностью личного участия в процедуре по причине болезни либо из-за разъездного характера работы. К сожалению, на сегодняшний день эта проблема не имеет однозначного решения.

Обязательность регистрации

За каждым гражданином России закреплено право на свободное передвижение и выбор места проживания по своему усмотрению. Однако этой возможности корреспондирует обязанность встать на регистрационный учёт.

Оформить прописку необходимо как по месту постоянного жительства, так и пребывания. По общему правилу для этой процедуры требуется личное участие прописывающегося и хозяина помещения.

Сделать это можно следующим способом:

  1. Обратившись в организацию, осуществляющую эксплуатацию жилищного фонда (управляющие компании, товарищество собственников жилья и так далее), либо в соответствующее отделение внутренних дел.
  2. Через многофункциональные центры, представительства почты России.
  3. Воспользовавшись официальными интернет-площадками.

Регистрация осуществляется при наличии следующих документов:

  1. Заявление от собственника либо нанимателя.
  2. В случае договора найма социального характера необходимо письменное разрешение всех совершеннолетних, а при вселении не являющихся близкими родственниками людей – ещё и согласие наймодателя.
  3. Бумага, служащая основанием для прописки. Это может быть выписка, подтверждающая право на недвижимость, которая выдана госреестром, а также договор найма (коммерческого/социального). Если сведения, содержащиеся в этих документах, имеются у госорганов, то их предоставление не является обязательным.
  4. Листок (если есть) с информацией о месте, из которого гражданин убыл.
  5. Удостоверение личности обратившегося лица. Это может быть паспорт, а у малолетних детей — свидетельство о рождении.

Для оформления регистрации оплата госпошлины не требуется.

Как прописать человека без личного присутствия собственника

Осуществить постановку на регистрационный учёт без участия хозяина и даже вопреки его воле возможно по решению суда.

Пример:

Гражданин Ж. обратился с исковым заявлением, где просил признать незаконным отказ паспортного стола в прописке. В процессе было выяснено, что Ж. является собственником ½ квартиры, второй половиной владеет его брат Г. В свою очередь, Г.

отказался дать согласие на регистрацию брата по месту жительства. Не получив разрешения на вселение, регистрирующий орган отказал Ж. в праве прописаться в квартире.

Мотивируя свои действия, паспортно-визовая служба сослалась на Правила регистрации, утверждённые правительством города Москвы, и методические указания к ним.

Суд, принимая решение, исходил из основополагающего принципа права собственника пользоваться, владеть и распоряжаться своим имуществом, а также установил, что возможности хозяина в отношении использования недвижимости не могут зависеть от чьего бы то ни было согласия. Иск был удовлетворён.

Предъявленное решение суда о постановке на учёт обязательно для исполнения регистрирующим органом.

Вероятно возникновение ситуации, при которой владелец жилого помещения готов предоставить свою площадь для регистрации, но в силу сложившихся обстоятельств не может сделать это лично. Можно ли прописаться по доверенности в этом случае? Единообразного выработанного законодательного решения по этому вопросу на сегодняшний день не существует.

В 2003 г. было обращение гражданина К.

в Верховный суд Российской Федерации, содержащее просьбу признать в правилах регистрации пункты, обязывающие человека лично присутствовать при прописке либо выписке и предоставлять для этой процедуры паспорт, нарушающими его права. К. утверждал, что в то время, пока документ находится в регистрирующем органе для проставления штампа, он ограничен в свободе передвижения.

Суд иск оставил без удовлетворения по следующим основаниям:

  1. Предоставление паспорта необходимо для подтверждения добросовестности использования человеком своих прав и обязанностей при постановке на учёт. В конкретном случае предъявление данного документа не только подтверждает право жить в выбранном гражданином месте, но защищает интересы лиц, проживающих в этом помещении.
  2. Сроки, в которые можно прописать, являются разумными.
  3. Суд не нашёл в названных актах указания на личное присутствие при постановке на учёт.

Такая позиция позволяет предположить, что регистрационные действия можно осуществить, имея доверенность на прописку в квартире.

Однако предъявить паспорт может только владелец, так как при этой процедуре предполагается установление личности путём сверки данных, содержащихся в бумаге, с его предъявителем. Передача соответствующего документа лицу, получившему доверенность, не допускается.

Ссылаясь на это положения, начальник методического отдела Нотариальной палаты Российской Федерации считает, что прописка по доверенности недопустима.

https://www.youtube.com/watch?v=y_3NYKgsueM

В этом случае наиболее правильными кажутся разъяснения, данные миграционной службой Москвы во внутреннем письме.

Документ содержит следующие положения:

  • в нормативных актах, регулирующих прописку/выписку, не предусмотрена возможность совершения этих действий на основании доверенности;
  • заявление установленной формы для постановки на учёт подписывается подающим лицом, а не представителем;
  • человеку, действующему по доверенности, необходимо предоставить должным образом удостоверенное заявление о постановке на регистрационный учёт либо снятии с него.

Следовательно, предъявленные доверенность на представление интересов и заявление установленного образца, оформленные нотариально, позволят исключить личное присутствие владельца жилища при прописке.

Уведомительный порядок

На владельца жилого помещения возложена обязанность прописать временно проживающее у него лицо, когда срок пребывания последнего превышает 90 дней.

Если гражданин в обозначенный временной период не обратился в регистрирующий орган, у него есть возможность сделать это в уведомительном порядке.

В течение 3 дней он должен подать заявление установленной формы лично, через отделение почты России либо интернет. За нарушение срока подачи уведомления о проживающем без регистрации предусмотрена ответственность.

В заявлении отражаются следующие сведения:

  • наименование органа, осуществляющего прописку;
  • гражданство, имя, отчество, фамилия человека, подлежащего постановке на учёт;
  • реквизиты паспорта;
  • адрес постоянного места проживания;
  • дата прибытия;
  • аналогичные сведения о гражданине, предоставившем своё помещение в качестве жилища.

Если место пребывания находится в том же регионе, где и место постоянного жительства, регистрация не требуется.

Данная норма предполагала возможность временно прописать человека, используя уведомительный характер. Если заявление отправлялось по почте либо электронным письмом, то собственник в течение трёх дней получал информацию о том, что на его площади зарегистрирован человек. Снять с учёта прописавшегося можно было подачей заявления в свободной форме.

Однако такое положение вызвало негативную реакцию в обществе. Владельцы недвижимости посчитали, что это приведёт к массовой регистрации на принадлежащей им жилплощади против их воли. Разъяснения о том, что временная прописка не влечёт за собой возникновение права собственности на жилище, действия не возымели и суды встали на сторону граждан.

Пример:

С иском о признании незаконными действия миграционной службы обратился гражданин Х. Были приведены следующие доводы. Х. подал заявление о постановке на учёт в месте пребывания через официальный портал по оказанию госуслуг. Ему было предложено явиться в регистрирующий орган лично и представить паспорт. Х. считает такое требование необоснованным.

Суд принял решение отказать в удовлетворении иска, мотивируя это следующим:

  • не было отказано в регистрации;
  • законодательная база имеет прямое указание на то, что прописка возможна при предъявлении паспорта и документа, выражающего волю владельца путём подписи на предоставление своей квартиры для регистрации лица.

В настоящее время граждане прописываются при личном присутствии и по предъявлении паспорта.[

Договор аренды

Большие проблемы возникают у граждан при желании прописаться в арендуемой квартире. Частные лица, сдающие недвижимость, отказываются от постановки на учёт своих арендаторов.

У последних, несмотря на имеющееся право, нет желания обращаться в соответствующие инстанции, так как это, скорее всего, приведёт к расторжению сделки по коммерческому найму. Судебная практика в этом случае неоднозначна.

Так, арендуемое помещение признаётся безусловным местом пребывания.

Но когда речь идёт о постоянной прописке, высказываются кардинально противоположные мнения:

  1. Договор аренды носит срочный характер, что исключает возможность рассматривать такую площадь в качестве места для жизни.
  2. При заключении сделки подпись, поставленная владельцем, свидетельствует о том, что он разрешил проживать лицу в квартире/доме и его регистрацию.

На хозяина жилища возложена обязанность прописывать граждан, проживающих на его территории, в обратном случае к нему будут применены меры ответственности.

Фиктивная постановка на учёт

Новеллой в законодательстве является понятие фиктивной регистрации.

Можно выделить три определяющих её признака:

  • предоставление информации и документов, носящих заведомо недостоверный характер;
  • отсутствие у прописывающегося намерения проживать либо пребывать в квартире;
  • собственник не планирует предоставлять своё помещение для проживания.

Нововведение обусловлено появлением в последнее время квартир и домов с неоправданно большим количеством зарегистрированных, а в некоторых случаях и проживающих. В просторечье они получили название «резиновых».

Такое положение создаёт проблемы. Так, с высокой угрозой террористических актов у полиции и органов безопасности возникают трудности с отслеживанием перемещения лиц, представляющих потенциальную угрозу.

Введена уголовная ответственность за фиктивно прописанного. Санкции могут составить до 500 000 р. штрафа либо реальное лишение свободы до трёх лет.

В жилищной сфере эта ситуация также вызывает сложности. На жильцов многоквартирных домов возложена обязанность оплачивать расходы за ОДН (общие нужды дома). Сумма складывается за минусом личного потребления. Если в квартире не установлены приборы, производящие индивидуальный учёт воды (холодной/горячей), а количество проживающих непомерно большое, то это ведёт к увеличению ОДН.

Нужно ли прописываемому принимать участие в процедуре

Прописка без присутствия прописываемого осуществляется без проблем, когда на учёт ставятся граждане, не достигшие возраста 14, 18 лет.

По общему правилу место пребывания/жительства таких лиц будет там, где находятся их родители. Соответственно, для осуществления процедуры предъявляется паспорт матери/отца и свидетельство о рождении.

Для опекунов/попечителей это будет документ, подтверждающий установление опекунства.
В такой ситуации при наличии договора социального найма согласие иных членов семьи не требуется.

Во всех других случаях можно прописать человека по доверенности либо при его личном участии.

Подробная инструкция по прописке человека в своей квартире в 2020 году

Можно ли прописать человека без его присутствия
Статья обновлена: 7 февраля 2020 г.

Здравствуйте. Помогла клиентке продать квартиру и оказалось, что она работник паспортного стола в ТСЖ. Я ей сделала большую скидку за услуги, теперь постоянно консультируюсь с ней по вопросам прописки и выписки. Эти инструкции написаны по опыту ее работы.

Процедура регистрации человека по месту проживания (“постоянная прописка”) или пребывания (“временная прописка”) сама по себе очень проста: сдал нужные документы и получил паспорт со штампом о регистрации. В данной статье я затрону процедуру как прописать человека в квартиру, как в свою приватизированную, в муниципальную и без его присутствия.

статьи:

Собственник, который владеет квартирой единолично, имеет основанное на законе право регистрировать в ней кого угодно, не оглядываясь на санитарные и учетные нормы проживания (Гл. 5, ст. 30, п. 2 Жилищного кодекса).

Порядок прописки:

  1. Для начала, если человек прописывается в другом городе, то ему надо выписаться со старого места жительства; если в прописывается в том же городе, то выписываться не обязательно. Здесь расписана подробная инструкция выписки, находясь в другом городе.
  2. Далее нужно всем совершеннолетним собственникам квартиры и прописывающему обратиться в паспортный стол своей управляющей компании (ЖКХ, ЖЭУ, ТСЖ) или в УФМС, где каждому надо заполнить заявление (форма №6) по своему образцу – собственники заявление о согласии на прописку, а прописывающийся о намерении прописаться и выписаться с прошлого жилья (для этого нужно в нижней части заявления заполнить отрывной талон о снятии с регистрационного учета с прежнего места жительства, если он заранее не выписался).

    В некоторых паспортных столах и УФМС собственникам и прописывающему дают на заполнение один бланк заявления на всех. Также вместе с заявлением прописывающему сотрудники могут дать на заполнение листок прибытия. Как общем, в каждом отделении свои порядки. Бланк заявления по форме №6 (с отрывным талоном) можно скачать или взять у регистратора. Образцы для каждого висят в информационном щите.

    Если пропиской будет заниматься один собственник, то на его имя необходима нотариально заверенная доверенность от всех остальных совершеннолетних собственников.

  3. Вместе заявлением предоставить:
    • собственники – паспорта РФ, свидетельство о регистрации права на квартиру, договор основания и нотариально заверенная доверенность, если пропиской занимается один из собственников.
    • прописывающийся – паспорт РФ, листок убытия (если заранее выписался), военный билет и прописной, взятый в военкомате (военнообязанным).
  4. Регистратор на основании заявлений проверит присутствие всех собственников и оригиналы документов. Далее у прописывающегося заберут паспорт и назначит срок его получения (3-7 дней).
  5. В назначенный день прописывающему необходимо забрать паспорт со штампом о регистрации на новом месте жительства.

Важно! Прописанные имеют право в полной мере пользоваться квартирой, но не могут совершать какие либо сделки с ней (продажа, аренда, дарение и т.п.), данным правом обладают только собственники. Если у прописанного человека родятся дети, то согласие от собственников на их прописку не требуется. Детей пропишут в любом случае.

Небольшое отступление — если нужна бесплатная юридическая консультация, можете в любое время написать онлайн юристу справа внизу, можете заказать звонок внизу слева или сами позвонить: 8 (499) 938-45-06 (Москва и обл.); 8 (812) 425-64-92 (Санкт-Петербург и обл.); 8 (800) 350-29-86 (все регионы РФ).

Прописка человека в свою муниципальную квартиру

В социальном жилье наниматели подписывают заявление о прописке дополнительных жильцов, свидетельствуя, что они не против данного действия. Согласно Жилищному кодексу (ст. 67, п. 1), наниматели могут дополнительно вселять в квартиру других людей.

  1. Если прописывающийся не является близким родственником нанимателям, то сначала необходимо обратиться в Департамент Управления Имуществом и заполнить заявление о намерении прописать этого человека. Обращаться должны все совершеннолетние наниматели квартиры, имея при себе паспорт, ордер или договор соц. найма. Департамент не даст согласие на прописку, если после вселения прописывающегося в квартиру, ее общая площадь на каждого зарегистрированного человека в ней будет меньше учетной нормы проживания.

    Учетная форма проживания на одного человека равна от 8 кв.м. до 18 кв.м., т.к. в каждом городе и регионе она разная. Также нормы отличаются для отдельной и коммунальной квартиры. Например, в Москве учетная норма равна 10 кв.

    м, и у Вас в отдельной муниципальной московской квартире проживают и прописаны 3 человека, ее общая площадь равна 36 кв.м. Получается на каждого 38 / 3 = 12 кв.м. И если прописать еще одного человека, то выходит 38 / 4 = 9 кв.м. на каждого, что меньше учетной нормы.

    В этом случае Департамент откажет в прописке.

    Исключение – новорожденные дети. Ограничения их не касаются, невзирая на нормы площади, согласие или несогласие наймодателя.

  2. После того как согласие департамента получено, прописывающему, если он прописывается в другом городе, надо выписаться со старого места жительства, если в том же, то это не обязательно. Выше находится ссылка на подробную статью о выписки (снятии с регистрационного учета), если находится в другом городе.
  3. Прописывающему и всем совершеннолетним нанимателям необходимо обратиться в паспортный стол ЖКХ, ЖЭУ, ТСЖ или в УФМС где каждый заполняет заявление (форма №6) по своему образцу – наниматели заявление о согласии на прописку, а прописывающийся о намерении прописаться и выписаться с прошлого жилья (для этого надо заполнить в нижней части заявления отрывной талон о снятии с регистрационного учета с прежнего места жительства, если он заранее не выписался).

    В некоторых паспортных столах и УФМС нанимателям и прописывающему дают на заполнение один бланк заявления на двоих.

    Еще вместе с заявлением прописывающему сотрудники могут дать на заполнение листок прибытия. Как видите, в каждом отделении свои порядки.

    Бланк заявления по форме №6 можно скачать отсюда (с отрывным талоном) или взять у регистратора. Образцы для каждого висят в информационном щите.

  4. Вместе с заявлением приложить:
    • наниматели – паспорт РФ, одер или договор социального найма, разрешение от Департамента Управления Имущества на прописку (если прописывающийся неблизкий родственник).
    • прописывающийся — паспорт РФ, листок убытия (если заранее выписался), военный билет и прописной, взятый в военкомате (военнообязанным). Нанимателям можно не предоставлять ордер или договор соц. найма, а только сообщить реквизиты договора в заявлении. Но придется ждать прописку еще 5 дней из-за проверки реквизитов.
  5. Далее сотрудник паспортного стола или УФМС проверит оригиналы документов и после проверки заберет у прописывающегося паспорт и назначит срок его получения (3-7 дней).
  6. В назначенный день прописывающему необходимо забрать паспорт со штампом о регистрации на новом месте жительства.

Напоминаем, что если у прописанного человека родятся дети, то согласие от нанимателей и наймодателя на его прописку не потребуется. Детей пропишут в любом случае.

Процедура прописки человека в квартиру без его присутствия

Законом определено, что без личного присутствия граждан нельзя никого регистрировать или снимать с регистрационного учета (ст. 31 Постановления РФ). Но случается, что нужно прописать, например, больного или престарелого члена семьи, за которым нужен уход, но он не может самостоятельно ходить по кабинетам.

В таком случае инструкция такова:

  1. Для начала прописывающему, если он прописывается в другом городе, надо выписаться со старого места жительства, но если в том же городе, то выписываться обязательно. Выше находится ссылка на подробную статью о выписки (снятии с регистрационного учета), если находится в другом городе.
  2. Можно оформить доверенность на совершение действий от имени прописывающегося, чтобы ходить за него по кабинетам. Для этого нужна оформить у нотариуса не генеральную доверенность, а специальную или разовую.

    Также можно вызвать нотариуса куда нужно, например пригласить на дом (услуга платная). Он засвидетельствует заявление, которое заполнено прописывающим. Бланк и образец предоставит нотариус. Если человек слеп или ограничен в движении, напишите заявление за него.

    Если человек не может подписать заявление самостоятельно, то приглашается так называемый рукоприкладчик (ст. 160 ГК), которого больной попросит подписать за него документ. Им может быть любой сосед или знакомый.

    Он должен быть адекватный (дееспособный), совершеннолетний, говорящий по-русски и не имеющий отношения к данному действию (незаинтересованное лицо) и, разумеется, с паспортом.

    В присутствии нотариуса прописывающийся, с письменного согласия всех совершеннолетних собственников квартиры, подпишет нужный документ. Нотариус оформит все так, как нужно.

  3. Затем от имени отсутствующего все совершеннолетние собственники в паспортном столе ЖКХ, ЖЭУ, ТСЖ или УФМС нужно заполнить заявление по форме №6 на прописку. Если по доверенности, то еще заявление за прописывающего заполняет доверенное лицо. Бланки и образцы заполнения даст регистратор.

    В некоторых паспортных столах и УФМС вместе с заявлением могут дать на заполнение и листок прибытия (заполнять его можно, если есть доверенность). Как видите, в каждом отделении свои порядки.

    Вместе с заявлением предъявить:

    • паспорта собственников квартиры;
    • паспорт прописывающегося;
    • свидетельства о регистрации права на квартиру;
    • заявление прописывающегося на прописку (если заранее засвидетельствовал нотариус);
    • нотариально заверенную доверенность (если есть);
    • листок убытия (если прописывающий выписался заранее);
    • прописывающейся должен предъявить военный билет и прописной, который заранее берется в военкомате (военнообязанным).
  4. Регистратор на основании заявлений проверит присутствие всех собственников и приложенные документы. Далее он заберет паспорт прописывающегося и назначит срок его получения (3-7 дней).
  5. В назначенный день забрать паспорт со штампом о регистрации на новом месте жительства. Его можно получить, воспользовавшись доверенностью или пунктом 62 Административного регламента ФМС РФ N 339, где прописано об исключительных случаях и выезде сотрудников на дом.

Регистрация по месту жительства без присутствия собственника

Можно ли прописать человека без его присутствия

При смене места жительства необходима постоянная, либо временная регистрация. Процедура снятия и постановки на учет требует времени и личного присутствия, которое не всегда возможно по тем или иным причинам.

Что говорит закон

Законодательство РФ предусматривает порядок учета своих граждан путем оповещения ими миграционных служб о смене места жительства, переезде в иной населенный пункт. В случае невозможности осуществления постоянной регистрации в виду отсутствия собственного жилья необходимо становиться на временный учет.

Проживание без оформленной регистрации, как гласит ст. 19.15.1 Кодекса АП РФ, влечет за собой штраф в размере:

  • 2-3 тыс. руб. для граждан (3-5 тыс. для г. Москвы и С-Петербурга);
  • для нанимателей, владельцев жилплощади 2-5 тыс. руб (5-7 тыс. рублей для городов федерального значения);
  • для юрлиц 250-750 тыс.рублей ( для столиц 300-800 тыс.).

Исключением являются случаи, когда вновь прибывшие граждане и наниматели жилья или собственники состоят в родстве. Во всех остальных ситуациях прописка необходима.

Особенности регистрации, порядок процедур постановки и снятия с учета прописаны Федеральным законом ФЗ-№5242-1, Постановлением №713 от 17.07.1995. Согласно им процесс прописки осуществим при личном присутствии регистрирующегося и собственника предоставляемого жилья.

Возможность проведения мероприятия без личной явки какой-либо из сторон, но в присутствии их доверенных лиц, категорично законом не запрещена. Условием для этого должна быть доверенность, оформленная на официальном бланке с заверением нотариуса.

Как зарегистрироваться по доверенности

Постановка на регистрационный учет без личного присутствия прописываемого мало отличается от стандартной. Для осуществления процедуры регистрации необходимо:

  1. Обратиться либо в районный паспортный стол, либо в ФМС вместе с собственником квартиры, куда предполагается прописка.
  2. Доверенность на представителя прописываемого оформляется заблаговременно в нотариальной конторе. Данный документ дает право представителю вновь прибывшего гражданина заполнять заявления от его лица и расписываться в необходимых документах.

Важно! Во избежание недоразумений и отказа в прописке рекомендуется предварительно согласовать с органами ФМС возможность регистрации по доверенности.

Какие нужны документы

Прописка без личной явки включает в себя те же действия, что и привычная процедура. Данным вопросом занимаются ФМС, районные паспортные столы, а также филиалы МФЦ. Подать документы можно в одно из этих учреждений.

В момент обращения необходимо представить:

  1. Паспорт гражданина, предоставляющего жилплощадь. Если собственников более одного, документы должны предъявить каждый заинтересованный участник.
  2. Документ, свидетельствующий о праве владения квартирой.
  3. Паспорт прописываемого.
  4. Паспорт доверенного лица и оригинал доверенности с нотариальным заверением.
  5. Военный билет (для мужчин).
  6. Листок убытия прикладывается в случае предварительно произведенной выписки с предыдущего места проживания.
  7. Заявление на прописку.

Заявление

Основанием для прописки является написанное заявление от лица регистрирующегося или его представителя и встречное заявление от собственника, подтверждающего его согласие на осуществления данного мероприятия.

Форма обращения стандартна, бланк можно заполнить во время визита в ФМС, либо заблаговременно. В обращении указывается:

  • точный адрес, по которому будет зарегистрирован гражданин;
  • в случае предоставления временной прописки, обозначается срок, на который предоставляется право проживания по данному адресу.

Сроки и стоимость

Сроки исполнения запроса зависят от следующего:

  1. Необходима ли параллельная процедура снятия с учета. Если требуется выписка дистанционно посредством официального запроса по адресу предыдущей прописки, срок регистрации может затянуться.
  2. В какую организацию было подано заявление. Так при обращении в МФЦ все документы перенаправляются в регистрирующие органы, центры же являются посредниками, что увеличивает срок на пару дней из-за транспортировки документов.

В целом процедура оформления регистрации на новом месте проживания или пребывания занимает до 3 рабочих дней. Оплата за услуги не предусмотрена.

Итогом является отметка в паспорте о снятии с учета по предыдущему адресу и постановка на регистрационный учет на новом месте. При временной прописке будет выдано свидетельство на тот срок, который предусмотрен в заявлении собственника.

Прописка без личного присутствия собственника квартиры

Так же как и прописка в отсутствие регистрирующегося может быть осуществлена и прописка без личной явки владельца жилья.

Его интересы может представлять доверенное лицо, как и в первом случае, с нотариально заверенной доверенностью.

Но поскольку на этом построено много случаев мошенничества, ФМС с большой неохотой проводят процесс прописки на подобных условиях.

Для повышения шансов успешной регистрации при возникновении ситуации, в которой личное присутствие собственника не представляется возможным, рекомендуется в качестве доверенного лица выступать человеку, имеющему родственные связи с ним и проживающим на одной территории.

Кроме того, заблаговременное извещение сотрудников паспортного стола об особенностях сложившейся обстановки позволит избежать излишнее недоверие.

Временная

Временная регистрация в отсутствие собственника на момент подачи заявления осуществляется проще, т.к. владелец жилья в любом случае извещается регистрационными органами о поступлении такого обращения.

Если согласие с пропиской представлено не владельцем квартиры, процесс может быть остановлен по первому требованию.

-консультация

Источник: http://masterurist.ru/propiska-bez-lichnogo-prisutstvija/

Прописка по доверенности без личного присутствия (регистрация) 2019 — от собственника, образец, по месту жителсьтва, временная, в квартире

Согласно правилам, гражданин обязан иметь прописку. Однако лично посетить отделение ФМС удается не всегда. Сегодня может быть получена прописка по доверенности без личного присутствия.

Возможность передать права другому лицу существенно упрощает процедуру регистрации.

Однако для того, чтобы государственный орган согласился осуществить предоставление прописки, все документы должны быть составлены правильно.

Чтобы разобраться, как проходит процедура, и выявить все основные нюансы манипуляции, стоит ознакомиться с актуальной информацией по теме.

Учет граждан

Постановкой граждан на учет сегодня занимается ФМС РФ. Чтобы получить прописку, человек должен лично посетить отделение государственного органа и подать соответствующий пакет документации. Если осуществляется регистрация в недвижимости, которая принадлежит другому лицу, потребуется его личное присутствие.

Заявку можно подать и удалённо. Для осуществления манипуляции государство разработало ряд способов. Гражданин имеет право передать бумаги по почте или воспользоваться возможностями сервиса Госуслуги.

Однако присутствие собственника является обязательным. Если он по каким-либо причинам не может выполнить действие, он должен написать доверенность.

Наличие документа передаст его права другому лицу, которое сможет представлять его во время процедуры регистрации.

Аналогичное правило действует, если получатель прописки не может самостоятельно забрать документы, переданные на регистрацию. Гражданин имеет право попросить выполнить действие третье лицо.

Однако без наличия доверенности работники государственного органа не станут выдавать ему документацию. Потому оформление бумаги в ряде ситуаций является обязательным.

Законодательная база

Перед тем, как оформлять доверенность на прописку от собственника, эксперты советуют ознакомиться с положениями действующего законодательства. Оно позволит заранее разобраться, в каких ситуациях включение документа в перечень является обязательным.

Эксперты советуют ознакомиться с положениями:

Не лишним будет и ознакомление с Конституцией РФ. В ней закреплены положения, касающиеся гражданства. Все остальные нормативно-правовые акты должны соответствовать Конституции РФ.

Прописка по доверенности без личного присутствия

Сегодня существует две разновидности доверенности, которые могут быть оформлены для получения прописки. Документ имеет право составить собственник недвижимости, который не может присутствовать во время процедуры регистрация. Аналогичным правом обладает и сам человек, желающий получить прописку.

Прописать человека без его присутствия – возможно ли это в 2020 году, оформление по доверенности, без собственника

Можно ли прописать человека без его присутствия

Что касается регистрации граждан в жилых помещениях, то это совершенно несложная процедура, требующая минимум документов и немного времени. Другой вопрос, можно ли прописать человека без его непосредственного присутствия при оформлении прописки.

Согласно действующему законодательству, прописка/выписка гражданина должна, в обязательном порядке, сопровождаться его личным присутствием. Однако в любом законе есть свои лазейки, которые всегда можно попытаться найти.

Ситуации в жизни, когда требуется прописаться, а возможности лично присутствовать, при совершении сделки, нет, бывают совершенно различные. Причем на каждый отдельный случай, имеются свои решения проблемы.

Бывает так, что в силу сильной болезни или преклонного возраста, у человека попросту не получается лично присутствовать при оформлении прописки в органах учета.

Вполне естественно, что инвалиду или больному человеку будет крайне проблематично бегать по различным инстанциям и заниматься оформлением регистрации.

Поэтому для таких случаев предусмотрен единственный законный выход из ситуации – оформление прописки по доверенности. Исходя из чего, можно сделать вывод: прописать гражданина, без его личного присутствия, все же реально.

Основные нюансы

Процесс прописки гражданина без его присутствия может занять намного больше времени, но при грамотном подходе, волокиты можно избежать.

Первое, что нужно будет сделать – выписаться со старого места жительства. Однако это необходимо лишь в том случае, если планируется дистанционная прописка по доверенности в каком-то ином населенном пункте. В том случае, если оба объекта недвижимости находятся в одном населенном пункте, данный этап можно не брать во внимание.

Единственный законный способ прописать человека в квартире без его присутствия – оформить доверенность на имя представителя, который будет представлять интересы гражданина, желающего прописаться без личного присутствия. Оформление доверенности возможно только у нотариуса. Е

сли у человека, который хочет дистанционно зарегистрироваться по новому месту проживания, нет возможности посетить нотариуса лично, можно за отдельную доплату попросить выехать специалиста к нему на дом, и оформить доверенность прямо на месте.

Подобные услуги не редкость, а потому проблем с выездом нотариуса на дом к лицу, которое предстоит прописать в другой квартире без его присутствия, возникнуть не должно.

Нотариус предоставит заявителю всю необходимую информацию и документацию, необходимую при оформлении доверенности. В том случае, если у прописываемого человека нет возможности самостоятельно подписать доверенность на своего представителя, за него это может сделать любой другой представитель (знакомый, родственник и т.д.), которого принято называть рукоприкладчиком.

Главное, чтобы при подписании доверенности, присутствовал нотариус. Доверенность содержит в себе полный объем полномочий законного представителя лица, прописываемого без личного присутствия. Как только доверенность будет нотариально заверена, представитель прописываемого человека, может отправляться в паспортный стол, и подавать заявление на прописку по форме №6.

Все совершеннолетние члены семьи, являющиеся собственниками квартиры, в которой будет прописан человек по доверенности, обязательно должны присутствовать при подписании заявления на прописку. При этом заявление за человека, прописываемого в жилом помещении, будет подписывать его законный представитель, действующий на основании имеющейся доверенности.

Любое действие в регистрирующих органах за отсутствующего гражданина будет проводить его представитель на основании нотариально заверенной доверенности. Если в прописываемом жилье не один, а несколько собственников, потребуется их письменное разрешение на прописку нового жильца.

В том случае, если человека планируется прописать в муниципальной квартире, потребуется взять разрешение с Департамента Управления Имуществом, позволяющее заселить нового жильца.

После проверки всех данных и представленных документов, сотрудник паспортного стола сообщит представителю лица, которое прописывается в новой квартире, срок, когда будет готова прописка.

Особых трудностей можно избежать, если человек, который желает прописаться, не принимая личного участия в процессе, обратиться за консультацией к профессиональному юристу или за отдельную доплату воспользуется помощью нотариуса.

Документы, необходимые для прописки без личного присутствия

К заявлению, которое подается в паспортный стол, необходимо будет приложить следующие документы:

  • доверенность от имени человека, которого собираются прописать;
  • паспорта всех собственников квартиры;
  • паспорт человека, которого будут регистрировать в учетных органах (находится на руках у доверенного лица);
  • документы на жилье, подтверждающие право собственности лиц, желающих прописать гражданина;
  • паспорт и анкетные данные доверенного лица;
  • лист убывания (выписки) с прошлого места жительства, если прописываемый гражданин жил в ином населенном пункте;
  • если человек, желающий дистанционно прописаться, является военнообязанным, то потребуется его военное удостоверение;
  • в некоторых случаях могут потребоваться дополнительные документы, но этот нюанс можно заранее уточнить у своего нотариуса.

Срок рассмотрения документов на прописку составляет не более одной недели с момента подачи заявления. После чего, документ с отметкой о регистрации – паспорт, можно будет забрать представителю зарегистрированного лица по той же доверенности.

Процесс оформления регистрации, в частности, без участия человека, которого планируется прописать, совершенно бесплатный, за исключением услуг нотариуса.

Единственное, что можно сделать по своему усмотрению – обратиться за помощью к сотрудникам ФМЦ, которые за отдельную плату окажут содействие в оформлении некоторых документов, необходимых, чтобы прописать нового жильца. Однако данная услуга не является обязательной.

Можно ли прописать человека без его присутствия

Можно ли прописать человека без его присутствия

В Российской Федерации действует два вида прописки: регистрация по месту жительства, или постоянная прописка, и регистрация по месту пребывания, или временная прописка. В отношении обеих законодательно, Законом № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения…», установлены жесткие сроки оформления:

  • регистрация по месту жительства оформляется в течение семи дней с момента переезда на новое постоянное место жительства;
  • регистрация по месту пребывания — в течение 90 дней с момента прибытия.

Что делать если лицо не может вовремя явиться в регистрирующий орган? Обязательно ли нужно личное присутствие при прописке?

Как прописать человека без его присутствия?

Порядок прописки по новому адресу устанавливается рядом документов в числе Административным регламентом МВД по предоставлению госуслуги по регистрационному учету граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденный Приказом МВД России от 31.12.2017 № 984.

В пункте 90 Административного регламента присутствует указание на личную подачу заявителем документов, однако ни в Регламенте, ни в Законе о свободе передвижения нельзя обнаружить прямой запрет на доверительное представительство в вопросах оформления прописки.

Важно! Регистрация лица по месту жительства или пребывания является юридически значимым действием и порождает для лица права и обязанности, а значит возможно на основании официального представительства.

https://www.youtube.com/watch?v=Zw8JvuM4A8I

Представительство может быть в силу закона, фактических обстоятельств или по доверенности.

Законное представительство имеет место, когда от имени лица, не достигшего 14-лет, действуют опекуны.

Важно! От имени совершеннолетнего, дееспособного лица может действовать только его представитель по доверенности.

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
  • Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Доверенность на прописку

Поскольку доверенность будет касаться регистрируемых государственными реестрами прав, она подлежит нотариальному удостоверению.

Доверенность должна содержать следующую информацию:

  • наименование документа — Доверенность — и ее номер;
  • место совершения доверенности и дату, прописанные целиком прописью;
  • ФИО, дату рождения, реквизиты паспорта регистрируемого лица и представителя;
  • адрес, по которому предполагается регистрация;
  • наименование органа, осуществляющего регистрацию, куда будут подаваться документы;
  • перечень полномочий представителя: подавать и получать все необходимые документы, запрашивать и получать необходимую информацию в связи с проводимой регистрацией, получить паспорт регистрируемого с отметкой о регистрации, расписываться от имени регистрируемого;
  • полномочия по передоверию, если оно допускается, или указание на то, что полномочия не могут быть передоверены;
  • срок доверенности прописью;
  • подпись.

Важно! Поскольку вопрос представительства в связи с пропиской в законодательстве является спорным, не все отделения МВД, осуществляющие в настоящие время регистрацию граждан, принимают документы от представителей. Также некоторые отделения могут настаивать на определенной форме доверенности.

Поэтому прежде чем идти к нотариусу заверять доверенность целесообразно уточнить в отделении МВД, куда предполагается подача документов, их требования.

В случае категорического отказа принять документы по доверенности, необходимо требовать письменный аргументированный отказ за подписью начальника отдела. Этот документ можно впоследствии обжаловать в вышестоящий орган либо в судебном порядке.

Документы и порядок постоянной и временной прописки

Помимо доверенности и паспорта представителя, для регистрации необходимо собрать пакет документов.

Для постоянной прописки:

  • заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6. Может быть заполнено представителем, если в доверенности есть соответствующее полномочие, или регистрируемым лицом, если нет; если правами на жилое помещение обладает другое лицо, в заявлении потребуется и его подпись;
  • документ, подтверждающий право на жилое помещение: зарегистрированный договор купли-продажи, справка из Росреестра;
  • письменное согласие проживающих в жилом помещении совершеннолетних пользователей.

Для временной регистрации без присутствия регистрируемого помимо доверенности необходимы:

  • заявление о регистрации по месту пребывания по форме № 1;
  • заявление лица, предоставляющего жилое помещение с подтверждением его прав на него;
  • письменное согласие проживающих в жилом помещении совершеннолетних пользователей.

Важно! Документы могут быть поданы непосредственно в регистрирующий орган или через многофункциональный центр. Но при подаче через МФЦ следует предусмотреть это в тексте доверенности.

Услуга по регистрации по месту жительства или пребывания бесплатна и не облагается государственной пошлиной, однако удостоверение доверенности нотариусом платно.

Поскольку вопрос представительства в вопросах прописки в законодательстве не решен и на практике спорен, во избежание проблем, рекомендуем, при невозможности подать документы на регистрацию лично, использовать электронные способы подачи документов через сайт Госуслуг.

Функционал сайта доступен только лицам, прошедшим регистрацию и подтвердившим свою личность, но саму подачу с помощью сайта можно осуществить не выходя из дома и займет она несколько минут.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует – напишите в форме ниже.

Задать вопрос юристу

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

    -->