На что можно потратить деньги капитального ремонта

Содержание

Платить ли за капитальный ремонт

На что можно потратить деньги капитального ремонта

Взносы за капитальный ремонт вошли в список обязательных коммунальных платежей не так давно. До передачи муниципальной собственности в частную обязанность делать капитальный ремонт была возложена на региональные бюджеты. В 2012 году внесли поправки в Жилищный кодекс Российской Федерации. Поправки переложили эту повинность на собственников жилья, что в целом правильно и логично.

Однако владельцы квартир отнеслись к нововведению с подозрением. В интернете стали появляться статьи сомнительного содержания и будоражить спокойствие плательщиков. Статьи вещали, что схема начисления средств – незаконная, назначение платежа неверное, а счет получателя – мошеннический.

Чтобы развеять ваши сомнения, мы выяснили, обязательны ли эти платежи, и готовы поделиться с вами добытой информацией.

Чтобы не томить вас долгим ожиданием, сразу отвечаем на поставленный вопрос – да, платить нужно.

В действующем жилищном кодексе есть целая статья, посвященная этому виду платежей. Статья говорит о том, что все собственники жилых помещений в многоквартирных домах обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт дома. Сумма оплаты рассчитывается, как фиксированная ставка за один квадратный метр общей площади жилого помещения, умноженная на количество квадратных метров в квартире.

Минимальная величина фиксированной ставки определяется органами региональной власти на основании методических рекомендаций Правительства РФ. Регионы по своему усмотрению могут изменять величину платежа. При этом учитываются особенности территории, технические характеристики многоквартирного дома, и другие исходные данные.

Жильцы многоквартирного дома также могут увеличивать минимальный платеж за капитальный ремонт, если сочтут необходимым. Уменьшать размеры взноса незаконно.

Как работает система сбора платежей в Фонд капитального ремонта

Что такое собственно этот ФКР? Полное название – некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта». Это компания, которая ведет сбор средств для капитального ремонта многоквартирных домов.

Принцип действия такой: для каждого дома определены виды работ, относящихся к капитальному ремонту и сроки их исполнения (для домов среднего возраста сроки начала ремонта могут отодвигаться до 15-20 лет с момента начала оплаты). Все собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы в этот ФКР как в общий котел.

А далее фонд уже единолично решает, какой дом, какой вид ремонта и в какой очередности будет осуществлен. Таким образом, накопления, созданные жильцами, совсем не обязательно будут потрачены на нужды их многоквартирного дома.

Несмотря на некоторое недовольство со стороны собственников, в таких отчислениях есть и положительные стороны.

Плюсы перечисления денег в фонд капитального ремонта:

  • ФКР устанавливает очередность ремонта и перечень домов, подлежащих финансированию, исходя из технического состояния многоквартирного дома. Если вы собственник квартиры в доме бальзаковского возраста, то имеет смысл оплачивать взносы в общий котел. Вероятнее всего, ваш дом будет в числе первых претендентов на капитальный ремонт.
  • Об этом способе накоплений мы предлагаем задуматься жильцам, в многоквартирных домах которых число квартир менее 20. С такой численностью, и с учетом того, что обязательно найдется злостный неплательщик, из накопленных средств осуществить полноценный капитальный ремонт в ближайшие десятилетия вряд ли получится.

Минусы:

  • Полное отсутствие контроля над расходованием начисленных средств;
  • Фонд на свое усмотрение определяет необходимый вид капитального ремонта;
  • Фонд самостоятельно выбирает год, в котором будет произведен капитальный ремонт;
  • Как частная некоммерческая организация, может прекратить свое существование в любой момент.

Альтернатива Фонду капитального ремонта

Для жильцов, не согласных с порядком финансирования и принимаемыми решениями фондом капремонта, законом предусмотрено право создать собственный счет для зачисления средств. Эти средства могут быть использованы только на нужды капитального ремонта многоквартирного дома.

Плюсы перечисления денег на специальный счет:

  • В случае, когда ваш дом построен относительно недавно, и по большому счету не нуждается в капитальном ремонте, нет особого смысла в том, чтобы финансировать ремонт других многоквартирных домов района.
  • Если в вашем многоквартирном доме достаточное количество квартир для сбора ежемесячно внушительной суммы денег, вам также стоит обратить внимание на создание специального счета. При этом сформированный фонд к тому моменту, когда возникнет необходимость в капитальном ремонте, будет содержать в себе достаточно денег для любого вида ремонта.
  • Принимать решение о необходимости ремонта вы также будете определять самостоятельно на собрании собственников.
  • Существенным плюсом оборачивается полный контроль собственников за расходованием средств со счета. Вы можете быть уверены, что каждый рубль будет потрачен на пользу вашему домику.

Минусы:

  • Для того, чтобы сформировать специальный счет, собственники должны быть ответственные и инициативные;
  • Перевести денежные средства дома из Фонда капитального ремонта на специализированный счет задача, требующая терпения и смекалки. По разным отзывам эта процедура составляет от трех месяцев до двух лет;
  • Для перевода денежных средств из ФКР на спецсчет необходимо полностью погасить имеющуюся задолженность по оплате (а она почти наверняка есть у всех);
  • Средства со специального счета можно тратить исключительно на работы, предусмотренные самим понятием «капитальный ремонт»;
  • Необходимо быть готовыми принять на себя ответственность за решения о проведении ремонта и других действий.

Какие работы попадают в установленный перечень для капитального ремонта?

Капитальный ремонт многоквартирного дома – строительно-ремонтный процесс, который восстанавливает первоначальные технические характеристики жилого дома, либо существенно улучшает их. В программу капитального ремонта включаются:

  • Ремонт или укрепление фундамента;
  • Ремонт или замена кровли;
  • Приведение в надлежащее состояние инженерных коммуникаций дома – водоснабжение и водоотведение, электрическая проводка, отопительные системы, лифтовое хозяйство (если есть);
  • Ремонт или восстановление фасадов;
  • Работы, связанные с полноценным функционированием балконов (ремонт, замена, восстановление);
  • По инициативе собственников можно провести дополнительные работы в случае, если сбор денежных средств превышал минимально установленный. Субъекты Федерации также наделены полномочиями расширять список капитальных работ. Например, в этот перечень можно включить например установку общедомовых приборов учета, или утепление фасадов.

Теперь приступим к самой интересной части статьи. За несколько лет сбора средств в фонд капитального ремонта выяснилось, что некоторые положения об оплате нуждаются в корректировке. Таким образом, законодательно выделили отдельные категории граждан, которые могут платить за капремонт не в полном объеме, или не платить вовсе.

Кто может не платить за капитальный ремонт

  • Собственники жилых помещений в домах, которые признаны ветхими или аварийными, подлежащими сносу;
  • Собственники квартир в новостройках. В зависимости от регионального законодательства, счастливые обладатели свежепостроенных квартир могут не платить взносы в Фонд капитального ремонта от трех до пяти лет.
  • Собственники квартир, которые добровольно увеличили взносы и к определенному моменту уже достигли минимального размера фонда жилого дома;
  • Наниматели муниципальных жилых помещений, проживающие на основании договора социального найма;
  • Собственники квартир в домах, которые подлежат изъятию для государственных нужд;
  • Герои СССР и РФ, кавалеры ордена Славы, и члены их семей после их смерти;
  • Герои труда СССР и РФ, кавалеры ордена Трудовой Славы и члены их семей после их смерти.

Категории льготников по уплате взносов в фонд капитального ремонта

Льготные условия для некоторых категорий граждан также устанавливаются на региональном уровне. Размер льготы и перечень льготников формируется на усмотрение органов Субъекта Федерации. В большинстве случаев льготы для оплаты взносов (возврат части и полностью уплаченной суммы) имеют следующие категории граждан:

  • Ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны;
  • Инвалиды 1 и 2 групп, а также семьи, имеющие детей-инвалидов;
  • Неработающие пенсионеры старше 70 лет имеют право на компенсацию 50% размера взноса;
  • Пенсионерам старше 80 лет компенсируется вся сумма взноса;
  • Ветераны боевых действий, труженики тыла, бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС и другие категории граждан также имеют право на компенсацию части оплаты в фонд капитального ремонта.

Точный список льготников уточняйте в учреждении социальной защиты населения по месту жительства.

При оплате взносов учитывайте, что льготы носят заявительный характер, для их получения вам также необходимо обратиться в территориальные органы соцзащиты.

Что ждет неплательщиков

Последствия для неплательщиков в целом такие же, как у неплательщиков других видов обязательных взносов, налогов или коммунальных платежей.

После первого месяца просрочки собственнику начисляется пеня. Если взнос не оплачивается больше двух месяцев, региональный оператор вправе подать в суд для взыскания задолженности.

На практике же в суд подают тогда, когда задолженность превышает две-три тысячи рублей. Сумма, не превышающая пятисот тысяч рублей, взыскивается в результате составления судебного приказа.

(Судебный приказ выносится судьей без присутствия сторон на основании заявления о взыскании долга от пострадавшей стороны).

Если сумма долга не погашена на основании судебного решения и растет дальше, у неплательщика могут возникнуть серьезные проблемы.

Так, при неуплате долга и пени по нему в течение полугода, нерадивому собственнику выписывается штраф. Размер штрафа суд определяет исходя из материалов дела. Обычно сумма не превышает трех-четырех платежей в ФКР. Но теперь собственник должен выплатить основной долг, пеню по нему и штраф.

В случае, когда неплательщик игнорирует штраф, он уже может нести ответственность имуществом и даже свободой.

У сотрудников Федеральной Службы судебных приставов достаточно инструментов для восстановления справедливости и получения требуемых денежных средств.

Среди них всем известные изъятие имущества, арест счетов, списание со счетов (даже с пенсионных) нужной суммы, и даже арест автомобиля. Арестованное имущество удерживается до полной оплаты долга.

Имя неплательщика затем появляется в реестре должников, что препятствует возможности получить кредит. Службы безопасности солидных работодателей проверяют соискателей на предмет долгов в том числе, и свое местечко в этом списке может сыграть с вами злую шутку, если вы, к примеру, ищете работу. 

В случае, если сумма долга превышает 10 тысяч, должника могут не выпустить в зарубежную поездку.

Как потратить средства капитального ремонта?

На что можно потратить деньги капитального ремонта

С момента внедрения в России в 2014 году новой системы организации проведения капитального ремонта многоквартирных домов, тема капитального ремонта остаётся одной из самых дискутируемых.

Причина этого кроется в том, что данный вопрос непосредственно затрагивает интересы огромной части населения нашей страны, которую составляют собственники квартир, на чьи плечи теперь возложено бремя расходов по надлежащему содержанию многоквартирного дома (в т. ч. его капитальный ремонт).

По замыслу законодателей, новая система капитального ремонта призвана обеспечить безопасность и комфортность проживания граждан, поддерживая достойный уровень эксплуатационных характеристик многоквартирных домов, а главное – гарантировано получить капитальный ремонт дома не позже сроков, установленных региональной программой.

1. Понятие капитального ремонта

Особенностям осуществления капитального ремонта посвящен Раздел IX «Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» Жилищного Кодекса РФ (далее – ЖК РФ), который регулирует отношения, возникающие на всех его стадиях  – от формирования фонда капитального ремонта, его целей и порядка уплаты взносов до окончания работ по капитальному ремонту.

Капитальный ремонт зданий – замена или восстановление отдельных частей или целых конструкций (за исключением полной замены основных конструкций, срок которых определяет срок службы многоквартирного дома в целом) и инженерно-технического оборудования зданий в связи с их физическим износом и разрушением, а также проведение работ по повышению уровня внутреннего благоустройства.

Подробнее…

При проведении капитального ремонта следует применять материалы, обеспечивающие нормативный срок службы ремонтируемых конструкций и систем. Состав видов и подвидов работ должен быть таким, чтобы после проведения капитального ремонта многоквартирный дом полностью удовлетворял всем эксплуатационным требованиям.

2. Взносы на капитальный ремонт и формирование фонда капитального ремонта

Взносы на капитальный ремонт обязаны ежемесячно уплачивать  собственники помещений в многоквартирном доме (МКД). Обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт наступает с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме вне зависимости от вида помещения (ст. 156, 169, 171 ЖК РФ).

Важно! В случае, если собственники не используют свои  помещения, они всё равно не освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт.

Подробнее…

Летом 2017 года в ЖК РФ были внесены изменения, согласно которым у собственников помещений возникает обязанность не только по уплате собственных взносов за капремонт, но и обязанность по уплате накопившихся долгов предыдущих собственников (ст. 158 ЖК РФ). Обезопасить себя от чужих долгов по капремонту можно, попросив у продавца справку об отсутствии задолженности по платежам за капремонт.

Размер платы за капитальный ремонт рассчитывается исходя из установленных тарифов в регионе для каждого муниципального района и площади помещения. Однако стоит отметить, что размер взноса за капитальный ремонт может превышать установленные тарифы, если собственниками помещений в МКД будет принято соответствующее решение.

Взносы на капитальный ремонт аккумулируются в фонде капитального ремонта (далее – Фонд), формирование которого может производиться 2-мя способами (ст. 170 ЖК РФ):

“Плюсы” этого способа:

  • свобода выбора компании подрядчика на выполнение ремонтных работ;
  • возможность проведения выборочного капитального ремонта дома ранее срока, установленного программой, при наличии накопленных денежных средств;
  • возможность использовать поручительство регионального оператора при кредитовании ТСЖ в банке для осуществления капитального ремонта при нехватке средств.

Подробнее…

Региональный оператор – это некоммерческая организация, которая во взаимодействии с собственниками помещений в МКД, органами государственной власти и местного самоуправления реализует Региональную программу по проведению капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории отдельного региона.

“Минусы” этого способа:

  • открытие, ведение, обслуживание (в т.ч. финансовое) и отчётность по счёту осуществляет ТСЖ, то есть фактически собственники помещений МКД;
  • начисление платежей и их сбор ведётся ТСЖ самостоятельно;
  • ответственность за качество, объёмы и сроки выполнения капитальных работ несут собственники МКД;
  • в случае недобора денежных средств на капитальный ремонт собственники обязаны выбрать источники финансирования: кредитование, дополнительные взносы или переход на счёт регионального оператора.

3. Цели расходования и порядок использования средств фонда капитального ремонта

Средства из Фонда можно потратить исключительно на цели, определенные законодателем, которые подразделяются на (ст. 166, 174 ЖК РФ):

  • обязательные для всех субъектов Российской Федерации (ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в МКД; ремонт фасада; ремонт фундамента МКД);
  • дополнительные, определяемые каждым субъектом Российской Федерации самостоятельно в региональных программах капитального ремонта услуги и работы по утеплению фасада; переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую; устройство выходов на кровлю; установка автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг; установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа). Перечень дополнительных целей является открытым и может быть дополнен и иными видами услуг и работ;
  • любые услуги и (или) работы, финансирование которых осуществляется из средств, сформированных за счет превышения взносов за капитальный ремонт по сравнению с установленными тарифами.

Если фонд капитального ремонта формируется на специальном счете, то использовать средства Фонда можно в отношении того МКД, собственники помещений которого перечисляют взносы на этот счет (глава 16 ЖК РФ).

Решение о проведении капитального ремонта и об использовании средств Фонда принимает общее собрание собственников помещений в МКД.

На собрании необходимо:

а) принять решение о проведении капитального ремонта;

б) утвердить перечень работ по капитальному ремонту;

в) утвердить подрядную организацию6;

г) утвердить смету расходов на капитальный ремонт;

д) утвердить сроки проведения ремонтных работ;

е) определить источники финансирования капитального ремонта (накопленные средства, дополнительные взносы или кредит в банке);

ж) выбрать лицо, которое от имени всех собственников помещений в МКД уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

Проать «за» по вопросу проведения и финансирования капитального ремонта должны не менее 2/3 от общего числа собственников помещений в МКД.

Собственники помещений в МКД вправе принять решение использовать средства со специального счета на капитальный ремонт в любое время, если на специальном счете достаточно средств для проведения капитального ремонта.

Для обращения в банк, который перечисляет денежные средства по указанию владельца специального счета, необходимо представить следующие документы:

  • протокол общего собрания собственников помещений, который содержит решение об оказании услуг или о выполнении работ по капитальному ремонту;
  • договор об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту;
  • акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ.

Владелец специального счета может оплатить аванс за работы, но не более чем 30% от стоимости услуг и работ по капитальному ремонту по договору. В этом случае акт в банк не прилагается.

Оплату по договорам об оказании услуг и выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД разрешено производить только в безналичной форме – путем перечисления денежных средств.

Собственники должны организовать капремонт не позднее сроков, определенных региональной программой. При недостаточности денежных средств на общем собрании должно быть принято решение об увеличении ежемесячного взноса на капитальный ремонт.

Процедура осуществления капремонта за счет средств, накопленных на счете регионального оператора, несколько иная (глава 17 ЖК РФ).

Региональная программа определяет сроки капитального ремонта для всех МКД, если они не признаны аварийными и подлежащими сносу. Региональная программа обновляется по мере изменения технического состояния жилищного фонда и сравнения фактического состояния с нормативными показателями.

Решением общего собрания собственников помещений в МКД о проведении капремонта общего имущества в МКД должны быть определены или утверждены (ст. 189 ЖК РФ):

1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД;

3) лицо, которое от имени всех собственников помещений в МКД уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

При проведении капремонта региональный оператор:

  • подготавливает и направляет собственникам помещений в МКД предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг, работ, их стоимости;
  • обеспечивает подготовку задания на выполнение работ и, если необходимо, подготовку проектной документации;
  • привлекает для выполнения работ по капремонту подрядные организации, заключает с ними от своего имени соответствующие договоры;
  • контролирует качество и сроки выполнения работ подрядными организациями, а также осуществляет приемку выполненных работ;
  • несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее проведение капремонта, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по проведению капремонта подрядными организациями, привлечёнными оператором.

Вам также может быть интересно:

“Как отремонтировать балкон в многоквартирном доме?”

“Как уменьшить платежи за коммунальные услуги?”

Спецсчёт на капитальный ремонт: что нужно знать

На что можно потратить деньги капитального ремонта

В нашей стране построено громадное количество многоквартирных домов, которыми необходимо разумно управлять и постоянно поддерживать в надлежащем состоянии, чтобы предотвратить обветшание и преждевременный износ. С этой целью необходимо проводить своевременный капитальный ремонт. Как и что для этого следует делать?

Выбор способа сбора средств на капремонт

Напомним нашим читателям, что здесь есть два способа. Самый легкий – ничего не предпринимать. Тогда деньги автоматически попадают в так называемый «общий котел» – на счет регионального оператора.

Однако при этом собственники-молчуны теряют возможность как-либо оперировать уплаченными взносами.

Их деньги используются на оплату текущих расходов по реализации региональной программы капремонта, а дом будет поставлен в очередь, и работы по его ремонту могут начаться через десятки лет.

Второй способ – открытие специального счета в банке – дает возможность самостоятельно решать, когда и куда тратить накопленные средства. Однако при этом собственники сталкиваются с такими трудностями, что зачастую всякое желание открывать спецсчет отпадает. Более того, известны случаи, когда собственники меняют свое решение в пользу «общего котла». Почему это происходит?

Перед тем, как открыть спецсчет, необходимо собрать собственников и большинством проать за это действие. Также следует определиться с суммой платежей и банком, где будут храниться деньги.

Преимущества открытия счета:

– денежные средства могут быть потрачены только на нужды вашего дома;

– ремонт можно провести ранее срока, указанного в региональной программе;

– возможность провести текущий ремонт и реконструкцию посредством денег, собранных на капремонт, но счет дома для этого придется пополнять увеличенной суммой взносов.

Важно! Вся ответственность за организацию работ переходит к владельцу счета и собственникам квартир. Последним придется несколько раз за время проведения ремонта проводить общее собрание и разбираться во всех особенностях общедомовых поломок.

Когда можно перейти?

Собственники имеют право изменить способ накопления средств для капитального ремонта в любое время. Важной особенностью является то, что есть возможность оставить размер взноса минимальным или повысить его.

Особенности! Если граждане решили увеличить сумму отчислений на спецсчет капремонта дома, то провести обустройство дома получится гораздо раньше сроков, указанных в программе. При этом деньги можно потратить на другие цели строительных работ помимо капремонта.

После того как владельцами квартир принято решение о переходе на спецсчет на капитальный ремонт многоквартирного дома, в течение пяти дней нужно отправить протокол собрания в фонд капитального ремонта и жилищную инспекцию.

Внимание! Переход из фонда регионального оператора возможен только через полгода после направления решения собственников. После того как протокол собрания жильцов вступит в силу, все ранее перечисленные деньги будут переведены из фонда оператора в течение пяти суток.

Основные нюансы

Открывать спецсчет можно только в организациях, которые имеют генеральную лицензию от Центробанка и уставной капитал которых составляет не меньше чем 20 млрд рублей.

В процессе формирования счета расходовать деньги на иные нужды нельзя, а средства возможно снимать только после предъявления договора с подрядчиками и акта произведенных работ.

Подрядчиков выбирают сами собственники. Если срок выполнения капитального ремонта (отраженный в региональном перечне) истекает, а денег собрано мало, то собственники самостоятельно ищут способ сбора дополнительных денег на проведение работ. Они могут постановить увеличить ежемесячные взносы или взять кредит в банке на эти цели.

Внимание! При срыве указанных сроков организации капитального ремонта деньги со счета многоэтажки переведут региональному оператору по решению местных органов власти. Об этом проинформируют жильцов дома.

Контроль за собранными деньгами

Банковские структуры контролируют расходы на целевых счетах при помощи документов, которые должны собрать и оформить представители ТСЖ или управляющих компаний. Это значит, что только после выполнения работ и подписания соответствующих бумаг, денежные средства перечислят подрядным организациям.

Фонд капитального ремонта Камчатского края

Владельцами спецсчета могут быть: – Фонд капитального ремонта Камчатского края, – ТСЖ, – кооператив, – управляющая компания.

Никакое физлицо не может быть владельцем спецсчета.

Расходование средств Фонда капитального ремонта. Методы котроля ⋆ КС ЦИТАДЕЛЬ

На что можно потратить деньги капитального ремонта

http://kirovnet.ru

Исходя из многочисленных обращений граждан, очень часто собственники помещений задают вопрос: Как и кем осуществляется контроль за расходованием средств Фонда капитального ремонта многоквартирных домов, формируемый на специальном счету владельцев спецсчета: управляющей организации или товарищества собственников жилья. Этот вопрос мы и рассмотрим подробно в настоящей статье на примере Амурской области.

Средства фонда капитального ремонта – целевые

Прежде всего, необходимо отметить главное – средства фонда капитального ремонта многоквартирного дома являются целевыми и могут использоваться только для:

  • оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
  • разработки проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности);
  • оплаты услуг по строительному контролю;
  • погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам.

При этом за счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, могут осуществляться финансирование только работ, предусмотренных частью 1 статьи 166 настоящего Кодекса, и работ, предусмотренных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, погашение кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты данных работ, и уплата процентов за пользование этими кредитами, займами (ч. 1 ст. 174 ЖК РФ).

Частью 1 статьи 166 ЖК РФ установлен перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, а именно:

  • ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
  • ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
  • ремонт крыши;
  • ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
  • ремонт фасада;
  • ремонт фундамента многоквартирного дома.

Т.е. средства фонда капитального ремонта не могут быть потрачены на иные цели, кроме как указанные выше. Расходование средств фонда на содержание и текущий ремонт общего имущества недопустимо. Например, вне зависимости от косметического состояния подъездов, их ремонт за счет средств фонда капитального ремонта не может быть проведен.

Государственный и муниципальный контроль за расходованием средств Фонда капитального ремонта

В целях недопущения нецелевого использования денежных средств собственников, государством установлен достаточно жесткий контроль за расходованием средств Фонда капитального ремонта как региональным оператором, так и владельцем специального счета (управляющие организации, ТСЖ, ЖСК, ЖК и иные специализированные жилищные кооперативы).

Так, в соответствии с ч. 3 ст. 172 ЖК РФ, владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации:

  • сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт;
  • сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт;
  • сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета;
  • сведения о размере остатка средств на специальном счете;
  • сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

Согласно п. 3 ст. 8 Закона Амурской области от 08 июля 2013 года № 200-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Амурской области» владелец специального счета обязан представлять в орган жилищного надзора:

  • ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета по форме, установленной органом жилищного надзора;
  • ежегодно, в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, сведения о размере остатка средств на специальном счете, о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров по форме, установленной органом жилищного надзора.

Можно было бы сказать, что предоставление отчетов всего лишь «бюрократическая проволочка», не имеющая какой-либо эффективности, поскольку объем сведений, вносимых в отчеты, напрямую зависит от усмотрения владельца специального счета. Однако это не так.

Орган государственного или муниципального жилищного надзора в порядке ст. 20 Жилищного кодекса РФ по заявлению заинтересованного лица вправе провести выездную документарную проверку, в ходе которой вправе истребовать и проверить всю документацию, касаемую проведения владельцем специального счета капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, в том числе:

  • наличие протокола общего собрания собственников об утверждении сроков и видов капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома и его стоимость;
  • наличие сметных расчетов на производство работ и выполнение услуг;
  • наличие и условия договоров с подрядными организациями;
  • порядок и полнота взаиморасчетов с подрядными организациями;
  • фактическое соответствие выполненных работ и услуг по капитальному ремонту их сметному объему;
  • качество выполненных работ и оказанных услуг по капитальному ремонту.

В Амурской области в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 23 января 2014 года № 24 Государственный контроль за расходованием средств Фонда капитального ремонта осуществляется государственной жилищной инспекцией Амурской области в отношении регионального оператора – некоммерческой организации “Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области”, владельцев специальных счетов при проведении проверок в рамках государственного жилищного надзора.

По другим субъектам Российской Федерации также утверждены свои Порядки осуществления контроля, с которыми возможно ознакомиться пройдя по ссылке.

Контроль за расходованием средств Фонда капитального ремонта собственниками помещений многоквартирного дома

Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

При этом, собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе (ч.ч. 1 и 2 ст. 189 ЖК РФ).

Решение всех вопросов о проведении капитального ремонта общего имущества в соответствии с ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Следует отметить, что жилищным кодексом ни один орган управления юридических лиц, созданных по инициативе собственников (ТСЖ, ЖСК, ЖК иной специализированный кооператив) такими правами не наделен. Т.е.

ни органы управления, ни члены жилищных объединений на их общем собрании не вправе решать вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания собственников помещений.

Кроме того, ч. 1 ст. 177 Жилищного кодекса РФ, установлен исчерпывающий перечень операций по специальному счету.

А в соответствии с частью 3 этой же статьи операции по перечислению со специального счета денежных средств могут осуществляться банком по указанию владельца специального счета в адрес лиц, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при предоставлении следующих документов:

  • протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение такого собрания об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
  • договор об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусматривающий в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами;
  • акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по договору, указанному в пункте 2 настоящей части. Такой акт приемки не предоставляется в случае осуществления операции по выплате аванса на оказание услуг и (или) выполнение работ в размере не более чем тридцать процентов от стоимости таких услуг и (или) работ по договору, указанному в пункте 2 настоящей части.

Т.е. во всяком случае списание средств фонда капитального ремонта со специального счета производится на основании протокола общего собрания собственников помещений.

Изложенное все выше позволяет сделать вывод о том, что осуществлять действенный контроль за расходованием средств Фонда капитального ремонта можно и нужно, как самостоятельно, так и с привлечением органов государственного или муниципального жилищного надзора.

Но это один этап контроля, другой: Контроль качества произведенного капитального ремонта, мы рассмотрим позже в следующих статьях.

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Фонд капитального ремонта и способы его формирования

На что можно потратить деньги капитального ремонта

Капитальный ремонт рано или поздно требуется каждому многоквартирному дому. А вот на какие средства он проводится, как и где можно откладывать на него деньги, какие работы проводятся в рамках капремонта, знают не все. Сегодня поговорим об этом.Права и обязанности регионального оператора капремонта

Что такое фонд капитального ремонта

Федеральный закон от 25.12.2012 № 271-ФЗ добавил в Жилищный кодекс РФ раздел 9 «Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».

Появились понятия

  • фонда капитального ремонта,
  • региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,
  • регионального оператора капитального ремонта,
  • специального счёта,

которые изменили принципы проведения капремонта в МКД. Начнём с определения фонда капитального ремонта и его целей.

Фондом капитального ремонта считаются накопления собственников в целях проведения капремонта многоквартирного дома.

Ч. 3 ст. 170 ЖК РФ устанавливает право собственников выбрать один из двух способов формирования фонда капитального ремонта:

  1. На специальном счёте.
  2. На счёте регионального оператора.

Способ формирования фонда капремонта собственники определяют на общем собрании. Количество , необходимое для принятия такого решение – более 50% от общего числа собственников помещений МКД.

Собственники помещений в МКД обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт на основании платёжных документов, предоставляемых региональным оператором или организацией, которой они поручили открытие спецсчёта (ч. 1 ст. 169 ЖК РФ).

Фонд капитального ремонта формируется за счёт:

  • взносов на капремонт собственников помещений в МКД;
  • пени;
  • процентов за пользование средствами, находящимися на спецсчёте или счёте регионального оператора;
  • доходов, полученных от размещения средств фонда капремонта;
  • средств финансовой поддержки;
  • кредитных и заёмных средств, привлечённых собственниками помещений на проведение капитального ремонта.

Изменения в порядке проведения капремонта МКД

На что можно расходовать средства фонда капитального ремонта

На деньги фонда капитального ремонта можно провести работы и организовать услуги по проведению капитального ремонта в МКД.

К таким работам и услугам относятся:

  • ремонт внутридомовых инженерных систем;
  • ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации;
  • ремонт лифтовых шахт;
  • ремонт крыши и подвальных помещений;
  • утепление и ремонт фасада;
  • ремонт фундамента;
  • установка общедомовых приборов учёта потребляемых ресурсов.

То есть если собственники решат поменять газовые трубы, расположенные на фасаде дома, такие работы можно организовать за счёт средств фонда капитального ремонта. А вот сделать косметический ремонт подъездов на деньги фонда капремонта не получится.Кто платит взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД

Формирование фонда капитального ремонта на специальном счёте

Если собственники помещений в МКД выбрали специальный счёт в качестве способа формирования фонда капитального ремонта, на общем собрании они должны определить:

  1. Размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт.

    Сумма такого взноса не может быть меньше, чем минимальный размер взноса на капремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта РФ.

  2. Владельца специального счёта.
  3. Кредитную организацию, в которой будет открыт спецсчёт.

    Требования к банкам ужесточились в апреле этого года, поэтому перед выбором кредитной организации, проверьте её на соответствие новым правилам.

Образец повестки дня общего собрания собственников МКД о выборе формирования фонда капитального ремонта:

Владельцем специального счёта может быть ТСЖ, ЖК, ЖСК или управляющая организация, осуществляющие управление многоквартирным домом (ч. 2 ст. 175 ЖК РФ).

Специальный счёт в качестве способа формирования фонда капитального ремонта предпочтительно выбирать новостройкам или домам, в которых капитальный ремонт был проведён недавно. В таком случае собственники успеют накопить на специальном счёте сумму, необходимую для проведения капремонта.

Важно знать, что собственники помещений в МКД могут накапливать средства на капремонт только на одном специальном счёте. Управляющие организации, ТСЖ, ЖК, ЖСК не могут аккумулировать деньги, полученные от собственников на капремонт на специальном счёте организации.

Если управляющая организация, ТСЖ, ЖК, ЖСК, будет размещать средства на капремонт на своём счёте, её привлекут к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ – выдадут предупреждение или выпишут штраф. Для должностного лица сумма штрафа составит от 500 до 1 000 рублей, для юридического лица – от от 5 000 до 10 000 рублей.Можно ли размещать деньги на капремонт на счёте УО, ТСЖ

Фонд капитального ремонта на счёте регионального оператора

Региональным оператором капитального ремонта считается созданное в форме фонда юридическое лицо, которое занимается организацией и проведением капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Регионального оператора формирует субъект РФ, на территории которого нужно осуществлять деятельность. Если вы не знаете, какой региональный оператор работает в вашем регионе, информацию можно найти в ГИС ЖКХ.

Функции регионального оператора регулируются ст. 180 ЖК РФ. Так, он:

  • собирает взносы на капитальный ремонт;
  • открывает специальные счета;
  • совершает операции по специальным счетам;
  • выступает техническим заказчиком работ по капремонту;
  • финансирует расходы;
  • взаимодействует с местными властями.

Перечень обязанностей регоператоров представлен в ч. 2 ст. 182 ЖК РФ.

Отметим, что регионального оператора в качестве способа формирования фонда капитального ремонта лучше выбрать собственникам помещений в домах, которым проведение капремонта понадобится в ближайшее время. На специальном счёте деньги на все необходимые работы собственники скопить не успеют, а регоператору необходимую сумму можно будет возвращать постепенно после проведения капремонта.

Если собственники помещений в МКД приняли решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, региональный оператор передаёт новому владельцу спецсчёта все имеющиеся у него сведения, связанные с формированием фонда (ч. 7 ст. 173 ЖК РФ).Капитальный ремонт МКД: как выбрать банк для размещения средств

Изменение способа формирования фонда капремонта

Согласно ч. 1 ст. 173 ЖК РФ, собственники помещений в МКД в любой момент могут принять на общем собрании решение о смене способа формирования фонда капитального ремонта.

Если на проведение капремонта в доме, где собственники приняли решение изменить способ его формирования, были предоставлены заём или кредит, которые не погашены на дату принятия решения о смене способа формирования фонда капитального ремонта, сменить его можно будет только после полного погашения задолженности (ч. 2 ст. 173 ЖК РФ).

В случае, когда собственники решили перевести свои денежные средства на специальный счёт, они должны в пятидневный срок уведомить об этом регионального оператора.

Но такое решение вступит в силу только через год после направления регоператору решения ОСС (ч. 5 ст.

173 ЖК РФ), и в течение пяти дней после его вступления в силу региональный оператор перечислит средства фонда капитального ремонта на спецсчёт.

Если же собственники решили перевести накопленные средства со специального счёта на счёт регионального оператора, такое решение вступит в силу через один месяц после направления владельцу спецсчёта решения общего собрания собственников помещений в МКД (ч. 6 ст. 173 ЖК РФ). В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения владелец специального счёта перечислит средства фонда капремонта на счёт регионального оператора.

Провести общее собрание собственников и решить любой вопрос по капитальному ремонту дома гораздо проще с помощью сервиса «ОСС на 100%».

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

    -->