В какое казначейство подавать исполнительный лист

Содержание

Как взыскать задолженность с бюджетной организации?

В какое казначейство подавать исполнительный лист

О чем статья? Особенности взыскания задолженности с бюджетной организации.

Кому и чем будет полезна? Всем, кто столкнулся с проблемами взыскания задолженностей с бюджетной организации.

Подрядчик выполнил свои обязательства и «отработал» государственный контракт, денег так и не получил. Довольно распространённая история. Конечно можно идти в суд и вступить в тяжбу бюджетными организациями. Но после завершения судебного процесса возникает вопрос: что дальше делать и куда идти?

Ведь к судебным приставам не обращаются с подобными исполнительными листами, а на сознательность должника надеяться, конечно же, не приходится.

Мы расскажем о том, как без лишних бюрократических проволочек вернуть свои деньги.

В чем особенности взыскания долга с бюджетной организации?

Работа с бюджетными организациями имеет свою специфику.

Так как судебные приступы права взыскивать деньги с бюджетных учреждений не имеют, то, собственно, этим занимаются другие государственные органы – органы казначейства. Взыскание долга с бюджетной организации от работы обычных приставов отличается жесткой регламентацией, строго определенными сроками.

Могут ли вас привлечь к субсидиарной ответственности?

Пройдите тест из 10 вопросов, чтобы узнать о своей ситуации. По итогам теста вы узнаете в какой группе риска вы находитесь (критическая, высокая, невысокая), и в соответствии с ней получите рекомендации по мерам защиты от субсидиарной ответственности

Оставьте свой email, чтобы получить видео “32 стратегии взыскания задолженности” и подробный план, как вести себя с должником, чтобы вернуть свои деньги.

Однако в данном случае на должника воздействовать не так просто, потому что арестовать имущество нельзя, да и к субсидиарной ответственности собственника бюджетного учреждения невозможно привлечь. Именно поэтому может показаться сложным взыскание долга с бюджетной организации, но на самом деле 90% взыскателей свои деньги получают обратно.

Что делать после получения исполнительного листа?

Для начала необходимо разобраться, кто будет исполнителем. В данном случае это будет либо казна (Минфин РФ, при подаче иска о возмещении вреда), либо казначейство, если спор возник относительно неисполнения обязательств по контракту. Чаще всего, случается именно вторая ситуация, и вот, что нужно делать в таком случае:

Шаг первый

Для того чтобы определить, кто будет исполнять решение, перейти по ссылке http://app.roskazna.ru/roskazna/ls и вбить полное наименование должника в первой строке поиска. Результат получили. «Полное наименование органа Федерального казначейства по месту обслуживания лицевого счета клиента» – как раз это и есть название органа, которому требуется отправлять исполнительный лист.

Шаг второй

Пишем заявление с указанием реквизитов, для того чтобы казначейство смогло перевести долг. В обязательном порядке к заявлению прикладываем исполнительный лист (оригинал), а также копию решения с отметкой о вступлении в силу и гербовой печатью. При подписании заявления представителем необходима доверенность.

Шаг третий

Далее, пакет документов отправляем в казначейство (лично, либо воспользоваться услугами курьера). Почтой России также допускается пересылка документов, только нужно обязательно сделать опись вложения.

Шаг четвертый

Казначейство в течение 5 рабочих дней должно уведомить должника о поступлении исполнительного документа. Далее, у должника в распоряжении 30 рабочих дней для подготовки платежного поручения о возврате долга. Поручение, при наличии денег у должника, должно быть отправлено в казначейство. Долг также может быть возвращен частично, если денег нет.

Хорошо, а что же делать Вам в это время? Итак, между казначейством и должником весь обмен документами осуществляется без Вашего участия. Можно пассивно ожидать поступления денег, либо взять ситуацию под свой контроль.

Должника можно уведомить о том, что Вы направили в казначейство исполнительный лист, потом запросить у казначейства, был ли проинформирован должник о поступлении исполнительного листа.

Кроме того, можно узнать у казначейства реакцию должника – готов ли он погасить задолженность, и в какой части.

Шаг пятый

Бюджетной организации дается три месяца, чтобы погасить задолженность, казначейство ждет именно это время со дня обращения к нему. Должник за это время может и должен запросить финансирование для расчета с Вами. У должника и казначейства на данном этапе целесообразно запросить информацию о мерах, предпринятых для возвращения Вам денег.

В случае если должник не сможет оплатить долг в течение трех месяцев, Вы должны получить уведомление об этом в течение 10 дней с момента истечения трехмесячного срока.

Шаг шестой

В случае если долг Вам не вернули, Вы имеете право забрать из казначейства все документы и обратиться к судебным приставам. Взыскивать деньги они будут в обычном порядке.

Правда, особо не стоит надеяться на них – судебные приставы исполняют всего 14% принятых судами решений.

Так, все вопросы, которые связаны с возвратом долга, лучшего всего решить, пока этим занимается казначейство (согласно практике, это – наиболее эффективный исполнитель).

Также рекомендую прочитать эту статью

Взыскание дебиторской задолженности

Продолжить чтение

Рычаги воздействия на бюджетное учреждение

Каким образом еще можно повлиять на ситуацию?

Для начала, конечно же, следить за действиями казначейства и должника, т.е. писать письма, направлять запросы.

Даже если у должника есть деньги, но он игнорирует сроки и отказывается возвращать долг, казначейство имеет право приостановить операции по счетам должника, по тот не перестанет нарушать закон. Вам только остается следить за сроками и своевременно попросить казначейство приостановить работу счетов должника.

Если казначейство не делает этого, Вы имеете право обжаловать в суде его неправомерные действия. Но, так можно поступить, только если Вы чувствуете бездействие казначейства или должника.

В прокуратуру тоже можно подавать подобные жалобы. Также можно обжаловать действия конкретного сотрудника, работающего с Вашей проблемой по взысканию долга с бюджетной организацией.

Ускорить возврат долга можно и альтернативным способом: обратиться в суд за денежной компенсацией за длительное неисполнение решения суда за каждый день такого неисполнения, требовать взыскать проценты на неправомерное пользование чужими денежными средствами, подать иск об индексации присужденных сумм долга.

Такая процедура, как взыскание долга с бюджетной организации не так уж и сложна, как может показаться на первый взгляд. Главное – это методично добиваться своего и не пускать ситуацию на самотек.

Получите помощь по вопросам взыскания долгов с бюджетных организаций у экспертов. Обращайтесь со своими вопросами в

Задать мне вопрос в

Кратко и по сути

  1. Органы казначейства занимаются взысканием денег с бюджетных организаций.
  2. Исполнителем является либо казна, либо казначейство, но чаще всего вторые.
  3. Бездействие исполнителя можно обжаловать.

Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральным казначейством государственной функции организации исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по … (с изменениями на 10.11.2010), Приказ Минфина России от 22 сентября 2008 года №99н

В какое казначейство подавать исполнительный лист

(с изменениями на 10 ноября 2010 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минфина России от 10 ноября 2010 года N 145н (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 3, 17.01.2011) (вступил в силу с 12 января 2010 года (со дня вступления в законную силу решения Верховного Суда Российской Федерации от 28 декабря 2009 года N ГКПИ09-1543)).
____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 9 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст.4933; 2007, N 50, ст.6285; 2008, N 18, ст.2063),
приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Федеральным казначейством государственной функции организации исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных бюджетных учреждений.

2. Федеральному казначейству (Р.Е.Артюхину) опубликовать Административный регламент исполнения Федеральным казначейством государственной функции организации исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных бюджетных учреждений, и обеспечить его исполнение.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра финансов Российской Федерации Т.Г.Нестеренко.

Заместитель ПредседателяПравительства Российской Федерации -Министр финансовРоссийской ФедерацииА.Л.Кудрин

Зарегистрированов Министерстве юстицииРоссийской Федерации9 декабря 2008 года,

регистрационный N 12803

Приложение. Административный регламент исполнения Федеральным казначейством государственной функции организации исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных ..

Приложениек приказу Министерства финансовРоссийской Федерацииот 22 сентября 2008 года N 99н

(с изменениями на 10 ноября 2010 года)

I. Общие положения

1.

Административный регламент исполнения Федеральным казначейством государственной функции организации исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных бюджетных учреждений (далее – Регламент), разработан в целях повышения эффективности и результативности организации исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных бюджетных учреждений (далее – судебный акт), прозрачности процедур исполнения этих судебных актов для заинтересованных лиц и определяет сроки и последовательность организации исполнения судебных актов органами Федерального казначейства – управлениями Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации (далее – УФК) и отделениями управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации (далее – ОФК), их структурными подразделениями и должностными лицами, а также порядок взаимодействия органов Федерального казначейства и их должностных лиц со взыскателем либо представителем взыскателя (далее – взыскатель), бюджетными учреждениями – должниками (далее – должник) и органами судебной власти при осуществлении органом Федерального казначейства функций по организации исполнения судебных актов._______________

В случае, если орган Федерального казначейства в соответствии со статьей 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на основании соглашения, заключенного с органом государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрации муниципального образования) открывает и ведет лицевые счета получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), то положения настоящего Регламента распространяются на организацию исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета.

Под государственной функцией исполнения судебных актов понимается процесс организации органом Федерального казначейства исполнения должником требований судебного акта по перечислению денежных средств в пользу взыскателя, в соответствии с порядком, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее – государственная функция).

2. Организация исполнения судебных актов осуществляется в соответствии с:

Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 1999, N 28, ст.3492; 2000, N 1, ст.10; N 32, ст.3339; 2001, N 1, ст.2; N 33, ст.3429; N 53, ст.5030; 2002, N 22, ст.2026; N 28, ст.2790; N 52, ст.5132; 2003, N 28, ст.2886, 2892; N 46, ст.4443, 4444; N 50, ст.4844; N 52, ст.5036, 5038; 2004, N 34, ст.3526, 3535; N 52, ст.

5277, 5278; 2005, N 1, ст.8, 21; N 19, ст.1756; N 27, ст.2717; N 52, ст.5572, 5589, 5602; 2006, N 1, ст.8, 9; N 2, ст.171; N 6, ст.636; N 43, ст.4412; N 45, ст.4627; N 50, ст.5279; N 52 (ч.I), ст.5503; 2007, N 1 (ч.I), ст.28; N 17, ст.1929; N 18, ст.2117; N 31, ст.4009; N 45, ст.5424; N 46, ст.5553; 2008, N 30 (ч.I), ст.3597; N 30 (ч.II), ст.

3617);

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст.3012; 2004, N 45, ст.4377; 2005, N 14, ст.1210; 2006, N 1, ст.8; 2007, N 41, ст.4845; 2008, N 18, ст.1941; N 24, ст.2798; N 30 (ч.I), ст.

3594);

Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст.4532; 2003, N 27 (ч.I), ст.2700; 2004, N 24, ст.2335; N 31, ст.3230; N 45, ст.4377; 2005, N 1 (ч.I), ст.20; N 30 (ч.I), ст.3104; 2006, N 1, ст.8; N 50, ст.5303; N 31, ст.4011; N 41, ст.4845; N 43, ст.5084; N 50, ст.6243; 2008, N 24, ст.2798; N 29 (ч.I), ст.

3418; N 30 (ч.I), ст.3603);

Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст.4849; 2008, N 20, ст.2251);

Федеральным законом от 10 января 2002 года N 1-ФЗ “Об электронной цифровой подписи” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст.

127);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 329 “О Министерстве финансов Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3258; N 49, ст.4908; 2005, N 23, ст.2270; N 52, ст.5755; 2006, N 32, ст.3569; N 47, ст.4900; 2007, N 23, ст.2801; N 45, ст.5491; 2008, N 5, ст.

411);

постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года N 703 “О Федеральном казначействе” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 49, ст.4908; 2005, N 12, ст.1042; 2006, N 47, ст.4900; 2008 N 17, ст.1895);

Заявление в казначейство на взыскание по исполнительному листу: образец, предъявление и проверка в УФК

В какое казначейство подавать исполнительный лист

Ведение и обслуживание счетов государственных казенных учреждений входит в полномочия УФК (Управление федерального казначейства).

Если организация, финансируемая из бюджета, являлась ответчиком в суде, либо нарушила иные обязательства, она будет отвечать за счет бюджетных ассигнований.

Для этого подается заявление в казначейство на взыскание по исполнительному листу, которое будет рассматриваться по правилам БК РФ.

Какие долги взыскиваются через УФК

Средства, выделяемые из бюджетов всех уровней, носят строго целевой характер. Для контроля за расходованием ассигнований все учреждения государственного подчинения обязаны открывать лицевые счета в казначействе.

УФК — это орган исполнительной власти, который занимается администрированием средств федерального бюджета, исполнением обязательств государства и подконтрольных структур.

Как правило, на уровень казначейства передаются и полномочия по обслуживанию бюджетов муниципальных образований, субъектов РФ.

Ввиду особого статуса бюджетных организаций, исполнение судебных актов о взыскании средств в отношении них проходит по специальным правилам:

  • предъявление исполнительного листа в казначейство допускается по строго ограниченным видам обязательств, указанных в БК РФ;
  • хотя срок перечисления средств связан с первым же поступлением ассигнований, период ожидания может затянуться по причине защиты от списания многих статей;
  • исполнительный лист в казначейство может направить не только сам взыскатель, но и суд или иной орган по его просьбе.

Заявление в УФК можно подать по договорным обязательствам казенного учреждения, по штрафным санкциям перед налоговыми и пенсионными органами. Отдельного внимания заслуживает долг по контрактам в системе госзакупок. В отличие от множества других статей бюджета, которые защищены от списания в пользу кредиторов, средства под госзакупки будут удерживаться сразу по мере поступления.

Нельзя направить по линии казначейства исполнительные листы, связаны с взысканием вреда за незаконные действия и бездействие чиновников, компенсации за нарушением прав на судопроизводство и несвоевременное исполнение судебных актов. По таким обязательствам подача заявления допускается только в Министерство финансов РФ и его региональные подразделения.

Какие решения казначейство не исполняет

Нельзя предъявить в УФК исполнительный лист, если требование в нем не связано с взысканием на средства бюджета. Это могут быть следующие виды обязательств:

  • долг по договорам, заключенным вне системы госзакупок, финансируемых за счет собственных средств учреждения;
  • штрафные санкции, взысканные персонально с должностных лиц организации (например, за меры ответственности по КоАП РФ);
  • возмещение вреда здоровью и жизни граждан, причиненного в ходе трудовой деятельности (такие выплаты выплачиваются по исполнительным листам через ФСС).

По указанным направлениям исполнительное производство может возбуждаться в общем порядке, т.е. по линии ФССП. Аналогичный порядок предъявления применяется для взыскания по договорным спорам с сфере коммерческой деятельности учреждения, если она разрешена законом или локальными актами.

Подав заявление о возбуждении производства по долгам, не финансируемым из бюджета, вы получите отказ. Проверка исполнительных листов осуществляется до их передачи в Главное управление казначейства и Минфин РФ, поэтому рассчитывать на выплаты невозможно. Оспаривать такой отказ также бессмысленно, поскольку характер долга будет указан в судебном решении.

Как предъявить исполнительный лист для взыскания долга

Чтобы подать документы на принудительное удержание за счет бюджета, нужно располагать информацией о должнике, номере его лицевого счета, ИНН, ОГРН, ряде иных реквизитов и идентификаторов. Эти данные можно узнать из листа записи ЕГРЮЛ, договоров, судебного акта. Когда дело рассматривается в суде, указанная информация запрашивается в обязательном порядке.

Направить бланк заявления и иные документы можно непосредственно в УФК, либо почтовым отправлением. Исполнение предъявленных исполнительных документов осуществляется в казначействе по месту открытия лицевого счета.

Направив туда заявление, не придется обращаться в иные ведомства и подразделения УФК, так как все бланки будут направлены в ходе межведомственного обмена.

После подачи заявления должнику направляется уведомление о поступлении исполнительного листа.

Необходимый пакет документов

Чтобы обращение в казначейство не повлекло отказное решение, нужно учитывать требования к составу документов. Согласно статье 242.1 Бюджетного кодекса РФ, заявитель или суд должны представить:

  • заявление по форме, утвержденной законом;
  • исполнительный лист или иной документ, предусматривающий взыскание (например, постановление налогового органа);
  • копия судебного акта, на основании которого взыскан долг.

Заявление должно содержать реквизиты для перевода средств. Если исполнительным документом является приказ, копию судебного акта прикладывать не нужно. Для подготовки документации желательно обратиться на консультацию к юристу, так как малейшая ошибка повлечет затягивание сроков или отказ в выплате средств.

Как написать заявление

Заполнение заявлений должно осуществляться по формам, утвержденным Административным регламентом Федерального казначейства. Этот документ принят Приказом Минфина РФ № 99н. Перечень сведений, которые должны заполнить физические и юридические лица, можно посмотреть в образцах, приложенных ниже.

Обязательно укажите адрес, куда казначейство должно вернуть документы в случае их несоответствия закону. После получения документов будет присвоен регистрационный номер, по которому можно отследить этапы рассмотрения исполнительного листа.

Срок исполнения

Ход исполнительного производства через казначейство регламентирован статьей 242.3 Бюджетного кодекса РФ. После подачи заявления и иных обязательных документов, процедура пройдет в следующие процессуальные сроки:

  • УФК уведомляет должника о поступлении исполнительного листа не позднее 5 дней, запрашивает информацию о причинах возникновения долга;
  • бюджетное учреждение обязано направить в казначейство сведения об обязательствах, подтвержденных решением суда, в течение 10 дней;
  • должник обязан направить главному распорядителю средств письмо об увеличении лимитов для выплаты долга;
  • общий срок, в течение которого взыскатель должен получить деньги, не может превышать трех месяцев.

Информация о ходе исполнения доступна в онлайн-режиме по ссылке http://app.roskazna.ru/roskazna/spring/main.

Чтобы отследить этапы рассмотрения исполнительного листа, нужно указать в форме поиска территориальный орган УФК, наименование документа, дата его выдачи, реквизиты судебного акта, данные о должнике.

Отслеживание возможно и стандартным способом, т.е. направление письменного запроса с регистрационным номером заявления.

Последствия неисполнения решения должником

Если 3 месяца истекли, а долг по исполнительному листу не погашен, у взыскателя возникает 2 варианта дальнейших действий.

После получения ответа от казначейства можно отозвать документы, после чего обратиться в суд для привлечения к субсидиарной ответственности вышестоящий государственный орган.

Также взыскатель вправе направить в УФК уведомление с согласие продолжить исполнение до поступления средств на счет должника.

Субсидиарная ответственность подразумевает, что обязательства бюджетного учреждения будет исполнять его вышестоящий орган.

В процессе предъявления таких требований взыскатель сможет доначислить неустойку, поэтому общая сумма в исполнительном листе может увеличиться.

Последующее исполнение судебного акта также осуществляется по линии казначейства, однако уведомление будет направлено одновременно основному должнику и вышестоящему органу.

Для взыскания долга по исполнительному листу с бюджетного учреждения предусмотрены специальные правила. Заявление нужно подавать в отдел казначейства, где у должника открыт лицевой счет. Общий срок исполнения не должен превышать трех месяцев, после чего можно привлечь к субсидиарной ответственности вышестоящий государственный орган.

Предъявление исполнительного листа в казначейство образец

В какое казначейство подавать исполнительный лист

Форма заявления, подлежащего направлению взыскателем в соответствующий орган Федерального казначейства для исполнения судебного актаЗаявление взыскателя должно содержать реквизиты Банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства подлежащие взысканию.

Приказом Минфина РФ от 22 сентября 2008 года № 99н «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральным казначейством государственной функции организации исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных бюджетных учреждений» утверждены следующие формы заявлений.

____________________________________________________________________________________
Образец заявления для юридического лица
от “_____” ____________ 200___г.

(наименование органа Федерального

(наименование взыскателя-организации или организации, уполномоченной на предъявление

направляет для исполнения исполнительный документ N_______, выданный “_____”___________200__ г. на основании

(наименование судебного органа)

по делу N__________________________________________ о взыскании денежных средств с

открытый в ________________________________________________________________________________________________,

(указывается полное наименование банка (его структурного подразделения) и адрес)

В случае несоответствия представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации

прошу вернуть документы по адресу: _________________________________________________________________________

Контактный телефон: _____________________________________________________________________
Приложение:

1. Исполнительный документ (оригинал) на ___ листах в ___ экземплярах

2. Судебный акт (заверенная копия) на ___ листах в ___ экземплярах.

Заявление в казначейство для перечисления подлежащих взысканию денежных средств

_____________________________________________________________________________________
Должность ___________________ ____________________________

Образец заявления для физического лица

от “_____” _________________ 200___ г.
___________________________________

(наименование органа Федерального

(ФИО взыскателя или лица, уполномоченного на предъявление исполнительного документа)
Направляю для исполнения исполнительный документ N_________, выданный “___”____________200__ г. на основании

(наименование судебного органа)

по делу N____________________________________________________________________ о взыскании денежных средств с

(наименование должника по исполнительному документу)

открытый в ________________________________________________________________________________________________,

(указывается полное наименование банка (его структурного подразделения) и адрес)
┌─┐┌─┐┌─┐┌─┐┌─┐┌─┐┌─┐┌─┐┌─┐┌─┐┌─┐┌─┐┌─┐┌─┐┌─┐┌─┐┌─┐┌─┐┌─┐┌─┐

└─┘└─┘└─┘└─┘└─┘└─┘└─┘└─┘└─┘ └─┘└─┘└─┘└─┘└─┘└─┘└─┘└─┘└─┘└─┘
В случае несоответствия представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации

прошу вернуть документы по адресу: _________________________________________________________________________

1. Исполнительный документ (оригинал) на ___ листах в ___ экземплярах

2. Судебный акт (заверенная копия) на ___ листах в ___ экземплярах.

5. _________________________________________________________________________________________________________
___________________ ____________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Похожие:

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:

Все бланки и формы на filling-form.ru

19.01.2017

Ситуация, когда подрядчик честно «отработал» госконтракт, а ему не заплатили, увы, не редкость. Поэтому бизнесу довольно часто приходится судиться с бюджетными структурами.

Представьте: вы наконец-то успешно завершили долгий судебный процесс.

И… совершенно непонятно, что делать и куда идти дальше: приставы такие исполнительные листы не берут, а надеяться на сознательность самого должника не приходится.

Сегодня я проведу краткий ликбез на тему взыскания долгов с бюджетного учреждения и расскажу, как вернуть свои деньги быстро и без лишней бюрократии.

Чем отличается взыскание долга с бюджета?

В работе с бюджетными учреждениями, безусловно, есть своя специфика.

Взысканием долга занимаются другие госорганы – так, служба судебных приставов не имеет права взыскивать деньги с бюджетных учреждений, этим занимаются органы казначейства. Процедура взыскания долга строго регламентирована, установлены жесткие сроки, что выгодно отличает этот процесс от работы обычных приставов.

Правда, воздействовать на должника непросто – здесь «не работает» арест имущества, собственников бюджетных учреждений не привлекают к субсидиарной ответственности. Поэтому взыскание долгов с бюджетных учреждений может показаться сложным, но, с другой стороны – это мероприятие с гарантированным успехом: 90% взыскателей полностью получают обратно свои деньги.

Исполнительный лист получен. Что дальше?

А дальше нужно разобраться, кто будет его исполнять. Это будет либо казна в лице Минфина РФ (если был подан иск о возмещении вреда), либо казначейство (в случае, если спор касался неисполнения обязательств по контрактам). На практике чаще всего встречается вторая ситуация, я расскажу, что нужно делать в этом случае.

Как предъявить исполнительный лист в казначейство

В какое казначейство подавать исполнительный лист

  • Какие долги взыскиваются через УФК
  • Какие решения казначейство не исполняет
  • Как предъявить исполнительный лист для взыскания долга
  • Необходимый пакет документов
  • Как написать заявление
  • Образец заявления для физического лица
  • Образец заявления для юридического лица
  • Срок исполнения
  • Последствия неисполнения решения должником

1 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

К слову, лично мне не совсем понятно, почему в данном пункте оставлены без внимания индивидуальные предприниматели. Представляется, что на индивидуальных предпринимателей законодательство применяется по аналогии.

Бюджетным законодательством, устанавливающим условия и порядок исполнения решения арбитражного суда, является Бюджетный кодекс Российской Федерации (далее – БК РФ), а конкретно глава 24.

1 БК РФ, собственно это установлено п. 3 ст.

239 БК РФ, где прямо указано, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 БК РФ.

Более того, служба судебных приставов не может обращать взыскание на средства бюджетов системы Российской Федерации, за исключением установленных БК РФ случаев (так называемый, иммунитет бюджетов).

Соответственно и предъявление исполнительного листа осуществляется в порядке, установленном БК РФ.

Для начала обозначу перечень документов, которые необходимы для того, чтобы получить деньги по исполнительному листу.

Во-первых, это сам исполнительный документ — исполнительный лист или судебный приказ(поскольку взыскание средств бюджета по судебному приказу крайне редко, в дальнейшем буду говорить только об исполнительном листе).

Думаю не стоит говорить, что исполнение арбитражного решения о взыскании средств бюджета производится на основании исполнительного листа, отвечающего обязательным требованиям к исполнительным документам, установленным ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Во-вторых, обратите внимание, в соответствии со ст. 242.1 БК РФ к исполнительному листу должна быть приложена копия решения арбитражного суда, на основании которого выдан соответствующий исполнительный лист.

Как сказано в БК РФ копия судебного акта, читаем решения, должна быть надлежащим образом заверена судом. Соответственно копия решения должна быть прошита и заверена печатью и подписью судьи. Кроме того, на копии решения должна стоять отметка о вступлении в силу решения.

Поскольку арбитражный суд, направляет свои решения сторонам по почте, соответственно направляет их без отметки о вступлении в законную силу, то не забудьте позаботиться о том, чтобы одновременно с получением исполнительного листа у вас было соответствующее решение суда с отметкой, для этого одновременно с ходатайством о выдаче исполнительного листа попросите выдать и решение.

Наконец, для предъявления исполнительного листа необходимо к нему приложить заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на которые необходимо перечислять подлежащие взысканию денежные средства.

Если заявление подписывается представителем взыскателя (то есть любым лицом, действующим на основании доверенности), то к заявлению также необходимо приложить соответствующую доверенность, либо ее нотариальную копию.

С образцом заявления о принятии исполнительного листа вы можете ознакомиться в образцах документов.

Условия исполнения судебных актов

Что касается условий исполнения судебных актов, то здесь стоит напомнить, что предъявлен исполнительный лист может быть также только в установленные сроки.

По общему правилу этот срок составляет три года с момента вступления в силу соответствующего решения суда.

Об исключениях из общего правила, а также о перерыве срока предъявления исполнительного документа к исполнению, кому интересно, можно прочитать в ст.ст. 21 и 22 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Бюджетный кодекс устанавливает четыре основания для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, это:

— непредставление какого-либо из вышеуказанных документов (исполнительный лист, копия решения суда, заявление, доверенность);

— несоответствие все тех же вышеуказанных документов требованиям ГПК РФ, АПК РФ и Федеральному закону «Об исполнительном производстве»;

— нарушение срока предъявления к исполнению исполнительного листа;

— отзыв исполнительного документа взыскателем.

При наличии одного из вышеуказанной оснований, соответствующий орган возвращает без исполнения все поступившие документы взыскателю в течение пяти рабочих дней со дня их поступления. При этом вам должно быть указано на причины возврата.

Так куда подавать исполнительный лист?

Действующим законодательством предусмотрена возможность направления исполнительного листа судом должнику. Для меня очевидно, что если хочешь чтобы что то было сделано хорошо, сделай это сам.

Для начала необходимо определиться с кого взыскиваются средства. Как определить ответчика, в частности, по государственному контракту я ранее рассказывал.

Если денежные средства взыскиваются с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств федерального бюджета), документы направляются для исполнения в Министерство финансов Российской Федерации.

Если денежные средства взыскиваются с субъекта Российской Федерации за счет казны субъекта Российской Федерации (также за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета субъекта Российской Федерации) — документы направляются для исполнения в финансовый орган субъекта Российской Федерации.

Соответственно, если денежные средства взыскиваются с муниципального образования за счет казны муниципального образования (также за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета муниципального образования), документы направляются для исполнения в финансовый орган муниципального образования.

Если исполнительный лист предусматривает обращение взыскания на средства федерального бюджета по обязательствам федерального казенного учреждения – должника, то документы направляются в орган Федерального казначейства по месту открытия должнику как получателю средств федерального бюджета лицевого счета.

Исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства бюджета Российской Федерации по денежным обязательствам его казенного учреждения, вместе с вышеуказанным документами подается в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета казенного учреждения субъекта Российской Федерации.

И, наконец, если исполнительный лист предусматривает обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам казенного учреждения – должника, документы подаются в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета муниципального казенного учреждения.

Определившись с должником, вы поймете куда отправлять исполнительный лист.

Порядок исполнения исполнительного листа

Оплата по исполнительному листу производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Случаи, в которых исполнение судебного акта может быть приостановлено, описаны в ст. 39 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Не буду приводить здесь порядок взаимоотношений государственных и муниципальных органов, а скажу лишь, вкратце, исполнение судебных актов осуществляется за счет денежных средств, предусмотренных на эти цели законом (решением) о бюджете, а для казенных учреждений – . Если в бюджете не хватает денежных средств для исполнения решения суда, в бюджет вносятся соответствующие изменения.

А теперь важный момент, на который я уже как то обращал внимание.

Если вы спорите с казенным учреждением, то необходимо помнить, что по долгам учреждения собственник несет субсидиарную ответственность (см. ст. 120 ГК РФ).

Поэтому бывает целесообразно привлекать к участию в процессе собственника учреждения в качестве соответчика и просить суд взыскать с собственника учреждения в субсидиарном порядке.

Так вот в случае предъявления судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета по денежных обязательствам федеральных или муниципальных казенных учреждений бывает, что лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов для полного исполнения исполнительного документа не достаточно.

Конечно органы, осуществляющие полномочия главного распорядителя средств бюджета должны обеспечить выделение лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, и в случае каких либо нарушений со стороны учреждения-должника приостанавливается осуществление всех операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, только, как вы понимаете, на вашем счете от этого денег не прибавиться.

Соответственно при наличии в решении арбитражного суда фразы о том, что в случае отсутствия денежных средств у учреждения – взыскать с собственника, вы обеспечиваете себя тем, что решение суда будет исполнено в течение трех месяцев за счет собственника учреждения.

Если вам понравилась настоящая статья подписывайтесь на рассылку статей.

П.С. Возможно вам будет интересная статья «Административная ответственность заказчика по госконтракту за нарушение сроков оплаты»

С наилучшими пожеланиями,
Адвокат Мугин Александр С.

         Итак, исполнительный лист находится в руках у взыскателя и теперь с его помощью можно, наконец, принудить должника к исполнению судебного акта. Для взыскания долга или имущества потребуется направить лист в место совершения исполнительных действий. В зависимости от конкретной ситуации исполнительный лист в отношении должника может быть направлен:

  • в федеральную службу судебных приставов (далее – ФССП);
  • в организацию, в которой он работает или в адрес индивидуального предпринимателя (иного лица), который является работодателем должника;
  • в банковскую организацию, в которой открыт счет на его имя;
  • в федеральное казначейство по месту обслуживания счета бюджетной организации.

         От выбранного места направления исполнительного документа будет зависеть как скоро взыскателем будет получена причитающаяся ему сумма долга.

ПОЛЕЗНО: читайте, как получить исполнительный лист по ссылке на нашем сайте

Исполнительный лист — судебные приставы

Большинство процессуальных действий судебные приставы могут осуществлять только на основании заявления взыскателя. Для этого последними подается заявление.

Проверить, ведется ли производство по делу, можно обратившись к своему приставу. Особое внимание следует уделить и территориальным органам, и подразделениям, которые и будут заниматься подобными вопросами.

Разберемся подробнее с правилами подачи документов.

Можно ли подать исполнительный лист в ФССП по месту нахождения филиала компании, которая выдавала страховой полис?…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос : можно ли предъявить исполнительный лист в банк
Исполнительный лист подается по юридическому адресу, который указан в исполнительном листе в соответствии со ст.13 ФЗ “Об исполнительном производстве”. А этот адрес всегда один. Поэтому вам просто вернут лист.

Желаю удачи.
———————————————————————

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

    -->